在北京这地方 毛泽东发出向全国进军的命令(2)

2020-05-08 13:09     北京日报客户端

天下为公,协商建国

天下为公是党的宗旨的基本内涵,贯穿在党成立后进行革命的整个过程中(也包含在建设和改革的全过程中)。而香山时期筹建新中国的过程突出地彰显了这种精神内涵。

新民主主义革命的胜利是中国共产党28年艰苦卓绝奋斗的丰硕成果,为此付出巨大的牺牲,经历了无数的艰险,党在长期革命斗争中形成正确的领导核心,积累了丰富的经验,完全有能力承担和完成好成立新中国的任务。但党秉持全心全意为人民服务的宗旨,认定“国事是国家的公事,不是一党一派的私事”。于是决心把几十年奋斗的胜利成果转化为造福人民、实现国家进步的工具。

为此,党在香山时期双管齐下:一是真诚邀集民主党派和各方面代表人士积极参加到新中国的创建之中;二是建立各种全国性的人民团体,把社会各界群众进一步组织起来,与他们分享政治权力,“共同建设新中国”。

比如,在1948年8月恢复中华全国总工会之后,在香山时期相继成立了中华全国学生联合会、中华全国民主妇女联合会、中国新民主主义青年团、中华全国民主青年联合会、中华全国文学艺术界联合会等,并组建了全国自然科学工作者、社会科学工作者、教育工作者、新闻工作者等组织的筹备会。通过这些全国性的群众团体,把社会各界群众进一步组织起来,使之成为新的政治协商会议的重要成员,增进政协会议的代表性。

在新政协会议的筹备和召开过程中,中国共产党尤其注重各方面代表的广泛性。新政协筹备会,是筹建新中国的一个非常重要的机构,负责邀请参加新政协的各方代表人物,负责起草新政协的文件,并负责召开新政协的正式会议。关于其人员组成,最初民主党派的意见是可由二十五人至三十人组成之。中共把它扩大,在1949年6月15日第一次全体会议召开时,与会人数134人,大大超出民主党派代表的预想。

关于新政协参加单位和人数,也是如此。协议之初,民主党派代表谭平山提出一百人左右即可。章伯钧提出一百人到一百五十人。中共与民主党派代表达成的《关于召开新的政治协商会议诸问题的协议》,确定规定参加新政协的单位由中共及各民主党派、各人民团体、各地区代表共38个单位组成,每单位人数6名,共228人。

1949年6月19日,新政协筹备会第一次全体会议通过的《关于参加新政治协商会议的单位及其代表名额的规定》确定,参加新政协单位共45个,代表总额510名。较前相比,新增7个单位(包括特邀单位),代表人数翻了一番以上。而到9月新政协第一次全体会议召开时,正式代表585人,候补代表77人,总共662人,代表人数再次扩大。

这里需要强调几点:

一是中共代表的占比。新政协筹备会中,中共党员只有43人,其他方面代表占比达到三分之二多。新政治协商会议的662名代表中,中共党员约占44%,党外人士占56%。

二是新政协筹备会和新政治协商会议中,有人在历史上曾对中共造成过重大的伤害。但中共中央不计前嫌,在新政协筹备和召开过程中,明确提出“也要邀请少数右派而不是公开反动的分子参加”。

三是在新政治协商会议的党外代表中,进步人士约占三分之一。

四是新政治协商会议有中共、民主党派、无党派民主人士代表,有解放军和解放区的代表;在各人民团体的代表中,除工人代表、农民代表外,还有妇女代表、青年代表、学生代表、文艺工作者代表、新闻界代表、工商界代表、教育工作者代表、自然科学工作者代表、社会科学工作者代表。“我们也照顾到还不能立刻组织团体的方面,如自由职业者代表。我们还照顾到海外华侨和少数民族。”“尽管如此还是不够全面,所以又设了一个特邀单位。”

新政协产生的中华人民共和国中央人民政府,6位副主席中有张澜、李济深、宋庆龄3位非中共人士;沈钧儒出任最高人民法院院长;56位中央人民政府委员中,非中共人士约占半数;政务院名单中,非中共人士黄炎培、郭沫若出任副总理,章伯钧、马叙伦、陈劭先、王昆仑、罗隆基、章乃器、邵力子、黄绍竑、谭平山、蒋光鼐、朱学范、李书城、梁希、傅作义、沈雁冰、张奚若、李德全、史良、何香凝、李四光担任了政务委员和部长职务。

新中国的筹备和创建,充分反映出中国共产党天下为公的博大胸怀和宏伟的政治气量,反映出党所领导的人民民主统一战线范围的扩大和新中国社会基础的广泛。

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