一文解析法国大罢工 退休制改革为何这么难?

2020-01-15 00:00     海外网

原标题:一文解析法国大罢工 退休制改革为何这么难?

马克龙

马克龙

面对法国政府盘算的退休改革方案,一些职工深感利益将受损,钱袋子会收缩,于是从2019年12月5日开始,他们走上街头,掀起了一场全国性的交通大罢工。此时此刻,法国人的日常生活颇受影响,政府与工会拉锯式的对话谈判真真假假、虚虚实实。

法国政府面临的问题是,一成不变的退休制度让退休金库的赤字窟窿越来越大。解决问题的办法只有两个,要么增加缴费比例,要么延长工作时间,这是一个简单的数学题。

需要深入考察的问题是,法国现有的退休制度是怎样的?备受抨击的特殊退休制度又是怎样的?时下马克龙政府提出了怎样的退休制改革方案?法国社会里结构性改革为何如此之难?如今政府与工会对峙的局面何时结束,如何结束?

第一问:法国现有的退休制度是怎样的?基本退休制与补充退休制是什么概念?

在法国,社会福利政策包括四大类 :医疗保险(Sécurité sociale),工伤事故与职业病 (Accidents du travail et maladies professionnelles)保险,退休养老制(Vieillesse) ,家庭(Famille) 补助 。这四大福利由国家统筹预算和管理,耗资巨大,举世闻名。

而法国现存的退休养老制又具体分为三大类:基本退休制,补充退休制和退休储蓄制。

公务员的两套退休制:必备的基本制和自由选择参与的补充退休制

法国的公务员除了拥有基本退休制之外,也可以亨用补充退休制。1964年法国就设立了公职部门的国家退休公积金( Préfon-Caisse nationale de prévoyance de la fonction publique)。其运作方式是,在职时,个人自由注资储蓄退休金, 退休时领取一定的退休金,最大好处是缴付的金额,可以减税。

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