重磅!又一大省放大招:这 14 城或全部落户“零门槛”!

2020-01-13 04:39     21世纪经济报道

导读:山东宣布,全面取消城区常住人口 300 万以下的城市落户限制,放宽城区常住人口 300 万至 500 万的大城市落户条件,全面实施居住证制度。这意味着,除济南、青岛之外,山东其余城市或将全部落户 " 零门槛 "。

人口大省山东宣布,将全面取消城区常住人口 300 万以下的城市落户限制。

这一消息,是在 1 月 9 日山东省住房和城乡建设工作会议上宣布的。会议提出,全面取消城区常住人口 300 万以下的城市落户限制,放宽城区常住人口 300 万至 500 万的大城市落户条件,全面实施居住证制度。

按照《2018 年中国城市建设统计年鉴》,2017 年,中国城区常住人口 300 万以上的共有 27 城,山东城市仅包括济南、青岛在内。这意味着,除这两个城市之外,山东其余 14 个城市或将全部落户 " 零门槛 "(莱芜 2019 年并入济南)。

此外,青岛的城区常住人口,在 2017 年为 445.83 万;济南的城区常住人口,在 2017 年为 404 万(不包括莱芜人口)。这意味着这两个城市或许也将进一步放宽落户条件。

华南城市研究会副会长孙不熟告诉 21 世纪经济报道记者:

" 山东的发展一直比较‘平均主义’,山东省是经济大省,但是缺乏在省和全国都有话语权的大中心城市。这次山东如此积极响应国家政策,放开放宽落户,肯定有做强中心城市的目标,要把优势资源集中到优势地区。"

人口大省山东放开落户

一段时间以来,山东都在谋划逐步取消城市落户限制。

2018 年 5 月,山东宣布:

取消省级高层次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落户限制;取消高校毕业生以及各类具有专业职称、技能等级人才的就业年限、社保年限、单位性质、居住场所落户限制;新旧动能转换重点项目急需人才凭人社部门证明直接落户。

在 2019 年初召开的山东省住房城乡建设工作会议上:

山东宣布加快农业转移人口市民化,全面取消城镇落户限制,全省常住、户籍人口城镇化率分别达到 62% 左右和 51.5% 左右。

2019 年 7 月,山东省城镇化工作领导小组办公室印发《2019 年新型城镇化建设重点任务的通知》:

提出青岛要进一步解放思想,加大中心城区农业转移人口落户力度,全面取消重点群体落户限制。健全完善城区社区集体户制度,及时为有合法稳定职业无固定住所人员落户提供便利。落实地方政府主体责任,全面放开建制镇和中小城市落户限制。

2020 年,山东省住房和城乡建设工作会议进一步提出:

着力推进城乡深度融合,进一步提高城镇化发展质量。全面取消城区常住人口 300 万以下的城市落户限制,放宽城区常住人口 300 万至 500 万的大城市落户条件,全面实施居住证制度,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

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