二、"改革"法案遭冷遇，小马科斯两头不讨好
面对汹涌的民意，小马科斯做出了回应--让长子桑德罗等人在众议院提交了一份限制"政治王朝"的法案。这一举动看似积极，实则暗藏玄机。
仔细研读这份法案，不难发现其局限性：法案仅提出对政治家族成员连续担任公职进行限制，而没有像民众要求的那样彻底禁止政治家族垄断权力。这种"限制"而非"禁止"的立场，被批评者视为政治作秀，是为了安抚民众情绪而推出的"温和改良版"。
果不其然，法案一出便遭遇冷遇。民众认为这没有触及问题的核心，不过是权宜之计；而各政治家族则警惕任何可能动摇其权力基础的改革，即便是温和的限制也会被视为危险的先例。
小马科斯陷入两难：若顺应民意推行彻底改革，必将招致各大家族的集体反扑，甚至可能引发政治地震；若维持现状或仅做表面文章，则民众怒火难平，可能危及自身执政基础。
三、百年门阀，菲律宾政治难以撼动的"潜规则"
要理解小马科斯的困境，必须了解菲律宾门阀政治的深厚根基。
这些政治家族大多可追溯至西班牙殖民时期或美国统治时期，经过数代经营，已在地方上建立起牢固的权力基础。他们控制着地方经济命脉，掌握着选举机器，通过庇护关系和恩惠网络维持着对选民的直接影响。
在菲律宾，许多省份和城市数十年来都由同一家族掌控，父亲卸任儿子接替，哥哥下台弟弟上台，几乎成为不成文的规则。
这些家族之间又通过联姻和同盟关系相互联结，形成了一张覆盖全国的利益网络。在这种结构下，任何试图打破现状的改革者都可能遭遇整个体系的抵制。即便是贵为总统的小马科斯，其权力也建立在与其他家族的联盟之上，难以"单刀赴会"推进根本性改革。
