美国保护伞四处漏风,“中东秩序迎来关键转折”

2026-08-10 15:30  观察者网

美国长期主导的中东安全体系,正在出现新的变化。

沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦近日在麦加签署共同防御协议,宣布任何一方遭遇武装攻击,都将被视为对三国共同安全的威胁。据香港《南华早报》10日报道,这一类似北约第五条"集体防御"原则的安排,被认为是美国长期主导的中东安全体系出现松动的最新迹象,也显示部分地区国家正寻求减少对华盛顿安全承诺的依赖。

报道形容,这份协议的意义并不只是新增一项地区安全安排,更在于三个地区力量正在尝试建立独立于美国主导体系之外的安全合作框架。对于长期依靠美国军事保护的海湾国家而言,这被视为降低单一依赖、扩大自身战略选择的一步。

巴基斯坦副总理兼外交部长伊沙克·达尔8日表示,《麦加共同防务协议》向地区内任何愿意捍卫共同原则、通过合作与和平方式解决分歧的国家开放。

达尔表示,该协议规定,"针对三国中任何一国的外部武装袭击将被视为对三国的袭击",这一安排符合《联合国宪章》第51条关于自卫权的规定。他同时强调,该协议"并非针对任何其他国家",也不会取代三国已有的双边或多边安全承诺。

8月7日,沙特、土耳其与巴基斯坦签署共同防务协议 IC Photo

土耳其外交部长哈坎·费丹此前也作出类似表态,称该协议并非针对伊朗。他表示,三国将以设在沙特的秘书处为基础,协调国防工业合作和联合军事演习,并支持该机制向更多国家开放。费丹称,埃及等国家未来可能加入这一倡议。

过去几十年,美国与海湾国家形成了一种安全交换模式:美国提供军事保护和地区威慑,海湾国家则为美国提供能源、军事基地和地区影响力。但近年来,这一模式开始受到挑战。

《南华早报》援引美国大西洋理事会专家艾莉森·迈纳的分析称,沙特签署这份协议,显示其正在放弃寻求美国提供类似北约第五条的安全保障。美国前国务院顾问里奇·奥岑则认为,该协议是"中东和南亚多极化秩序形成过程中的一个转折点"。

在分析人士看来,海湾国家对美国安全承诺的疑虑,与近年的地区局势变化有关。

尽管美国在中东保持庞大军事存在,但面对伊朗导弹和无人机袭击、胡塞武装针对红海航运的行动,美军并未能够阻止所有威胁。尤其是在美国与伊朗冲突升级后,霍尔木兹海峡安全形势恶化,进一步加剧了海湾国家对能源通道和地区稳定的担忧。

与此同时,美国自身军事资源也承受压力。美国在相关冲突中消耗了大量防空拦截弹和远程精确打击武器库存,包括"爱国者"防空系统和"萨德"拦截弹等。补充库存需要较长时间,这也让部分盟友开始重新评估,美国是否还能像过去一样持续提供高强度安全保障。

甚至有观点称,在这样的背景下,中国可能获得更多空间。巴基斯坦长期与中国保持密切军事合作,随着沙特、巴基斯坦安全合作加深,中国相关装备和防务合作可能获得更多关注。

不过,多名分析人士认为,沙特、土耳其和巴基斯坦并非试图彻底摆脱美国,而是在美国、中国以及其他地区力量之间扩大选择空间。

美国大西洋理事会专家迈克尔·库格尔曼表示,三国刻意避免将这份协议描述为类似北约的军事联盟,也不希望释放"公开转向中国"的信号。土耳其本身仍是北约成员,沙特也长期与美国保持密切安全联系。

无独有偶,半岛电视台8日报道分析称,沙特等海湾国家并不是要切断与美国的安全关系,而是在寻求"降低风险"。报道指出,过去美国一直是海湾地区主要安全提供者,但近年来,从地区冲突到美国军事资源消耗,越来越多国家开始重新评估对华盛顿安全承诺的依赖程度。

美国《外交政策》杂志此前分析认为,中东国家正在进入一个"安全多元化"阶段。面对美国政策的不确定性,沙特等国家希望避免将自身安全完全绑定于单一大国,而是通过扩大伙伴关系提升战略自主性。

美国《华尔街日报》也注意到,海湾盟友近年来对美国安全承诺的信心有所下降,尤其是在美国逐步调整中东军事部署、将更多战略资源转向其他地区后,地区国家开始寻找更多安全合作选项。