全球头条:25%关税说免就免?英美首个减税协议落地

2025-06-18 09:49  头条

七国集团峰会传来消息,美国总统特朗普与英国首相斯塔默于今日正式签署美英贸易协议实施公告,标志着两国自5月8日达成的减税框架正式进入落地阶段。这项协议是特朗普政府实施"对等关税"政策36天后的首个成果,也是英国脱欧后与美国达成的首个重要双边贸易安排。

斯塔默在签约现场表示:"该公告将推动双方在汽车关税和航空航天领域达成的协议尽快落地。"而此前一天,特朗普政府刚刚宣布将全球钢铁进口关税从25%提高到50%,英国凭借这份尚未完全生效的协议成为**唯一幸免的国家,凸显了协议的战略价值。

协议核心:不对称的利益交换

汽车配额机制:美国同意将英国汽车关税从25%-27.5%降至10%,并设立**每年10万辆的免税配额**,几乎覆盖英国2024年对美汽车出口总量。但超过配额的车辆仍将面临25%关税,实质上将英国车企在美国市场的扩张空间牢牢锁死。

百亿波音订单:作为交换条件,英国航空公司承诺采购价值100亿美元的波音飞机。这笔订单被美国商务部长卢特尼克称为"对等承诺",既为美国制造业输血,又为特朗普的"贸易平衡"政治口号贴金。

农产品市场开放:英国将美国牛肉关税降至接近零,乙醇关税直接归零。这一举措虽有利于英国啤酒产业,但实质是美国农业游说集团的重大胜利--乙醇生产依赖玉米,美国农民借此获得新市场。

战略意图:分而治之的贸易博弈

特朗普在协议签署后直言:"这不是模板,其他国家税率会高得多。"这句表态暴露了美国的核心策略,以差异化关税分化贸易伙伴。当欧盟宣布对950亿欧元美国商品实施反制、印度因坚持"零关税框架"与美国谈判陷入僵局之际,英国却获得了10%的"最低档"关税。

这种"妥协越快、条件越优"的策略正在重塑全球贸易联盟格局:

欧盟已向WTO提起诉讼,并威胁对飞机、汽车、威士忌等关键美国商品加税,贸易战一触即发;

瑞士因31%的高关税承受巨大压力,其出口占经济命脉的15%;

加拿大总理马克·卡尼虽与特朗普约定30天内完成协议,但钢铝和汽车零部件关税仍是敏感障碍。

经济账:表面共赢下的隐忧

尽管英国政府宣称协议是对航空航天与汽车行业的"重大利好",但实际经济效益存疑:

汽车产业:10万辆配额仅勉强维持英国车企现有出口规模,无法实质性扩大市场份额。捷豹路虎等公司股价的短暂上涨,难以掩盖产业发展的天花板。

钢铁产业:虽然25%关税被取消,但英国钢铁80%依赖进口,且斯肯索普工厂每日亏损70万英镑,行业整体仍面临全球产能过剩和价格低迷的压力。

农业冲击:美国牛肉获得1.3万吨免税配额,英国农民面临市场挤压风险。全国农民联盟已发出警告,担忧本土农业竞争力受损。

市场对此反应冷静。协议公布当日,英国富时100指数下跌0.32%,市值蒸发超50亿英镑;美股标普500指数仅微涨0.58%。这种谨慎态度反映了投资者对协议实质效益的质疑。

未竟的博弈:协议背后的留白

这份协议远非全面贸易协定,而是充满变数的阶段妥协

关键条款悬而未决:制药行业(英国对美药品出口额达70亿美元)未被纳入,可能成为美国下一轮施压目标;

数字税争议潜伏:英国虽取消2%数字服务税,使谷歌、亚马逊等科技巨头年省数亿英镑,但未来对科技巨头的监管权可能因此削弱;

钢铝关税豁免脆弱:特朗普已在行政令中明确警告,若英国未遵守协议条款,50%的钢铁关税可能随时恢复--英国产业界将此比喻为"人质谈判"。

当英国驻美大使感叹特朗普"最后时刻的要求超出任何人预期"时,欧盟正紧锣密鼓地准备950亿欧元的反制清单。这张以10万辆汽车配额和百亿波音订单编织成的贸易之网,既维系着大西洋两岸脆弱的互惠承诺,也悄然将全球贸易规则拖入"妥协者生存"的丛林纪元。英国钢铁协会的忧虑或许道破了天机:"协议只是暂缓了绞索收紧的速度,而操纵绳索的手始终在华盛顿。