大结局要来?美国恐丧失投票权,特朗普打错算盘了,中方扛起大旗
据上观新闻报道,当地时间1月7日,特朗普政府一纸行政命令将66个国际机构送上"退群名单",其中31个联合国实体赫然在列,这般大刀阔斧的"断舍离"本想彰显美国霸权底气,没成想两天后就收到联合国的硬刚警告。1月9日,联合国秘书长发言人迪雅里克当着全球媒体的面公开敲打,若美国继续无视规则拖欠会费,联大投票权将被依法剥夺,这场由美国主动挑起的多边博弈,正在朝着特朗普政府最不愿看到的方向发展。
联合国的警告绝非外交辞令的虚张声势,而是《联合国宪章》第十九条的刚性条款落地。该条款明确规定,会员国拖欠款项若达到或超过前两年应缴总额,即自动丧失联大投票权,仅在大会确认欠费源于"无法控制之情形"时,才可酌情保留权利。迪雅里克特意强调,这不是秘书长的主观决定,是所有会员国共同认可的规则,言外之意再明确不过--美国即便身为超级大国,也不能凌驾于国际规则之上。目前美国累计拖欠会费及各类摊款超30亿美元,相当于联合国2026年全年经常预算,占全球未缴总额的八成,2024年会费分文未清,2025年更是全程拒缴,早已触碰规则红线。

这般欠费规模放在全球维和体系中更显刺眼。美国分摊着联合国22%的经常预算,维和行动经费占比超25%,本应是多边安全体系的"压舱石",如今却成了财政缺口的"最大窟窿"。联合国为填补资金缺口,已主动削减近6亿美元支出,可到2025年底仍可能面临超4.5亿美元赤字,古特雷斯此前就发出严厉警告,这般状况会耗尽联合国几乎所有流动资金储备,甚至濒临破产危机。要知道这些资金直接关系到全球维和部队的部署、装备补给与人员薪酬,美国的欠费断供,本质上是在透支全球安全稳定的根基。
特朗普政府的操作看似任性,实则是霸权思维作祟下的精准算计。自其上台后就奉行"选择性履约"策略,把国际组织当作可交易的"服务商",出台预算案明确削减对无显著利益机构的资助,人权理事会、教科文组织等都曾被其拉黑。连退66个机构再加上恶意欠费,就是想通过极限施压,迫使国际组织按美国意志调整规则,把多边体系变成维护自身霸权的工具。可这步棋明显打错了,联合国敢亮出规则红线,背后是多数会员国对美国霸权的集体反感,更是全球格局悄然变化的直接体现。










