地方试点先行：托育补贴与现金补助双轨并行
在全国性政策出台前，多地已通过托育机构补助、入托补贴等形式探索生育支持路径。例如，安徽省芜湖市自2024年起实施《关于做好3岁以下已备案托育机构二多孩入托补助工作的通知》，对在备案托育机构入托的二孩、三孩家庭，分别给予每月1000元、2000元的补助。截至2025年6月，该市已发放补贴超1.2亿元，惠及2.3万户家庭。
二孩家庭每月获200元补贴，三孩家庭每月300元，同时提供托育机构建设补贴。当地托育机构"萤火虫托育园"负责人徐可表示："政策实施后，入托率提升了40%，尤其是多孩家庭，补贴直接降低了送托成本。"
育机构发展。成都市对每个普惠性托位每年补贴3600元，2025年新增普惠托位2.1万个，有效缓解了"托位难"问题。
政策叠加效应：减税、托育、入户指导多管齐下
育儿补贴并非孤立政策。2025年6月，国务院发布的《进一步保障和改善民生意见》明确，将3岁以下婴幼儿个人所得税专项附加扣除标准从每月2000元提高至4000元。以月收入1.5万元的家庭为例，扣除后每年可少缴个税约3600元，与育儿补贴形成政策合力。
在托育服务端，国家卫健委数据显示，2025年第一季度全国新增普惠托位66万个，1315个县（市、区）推出托育机构建设补贴、运营补贴及消费券。例如，芜湖市对公立托育机构按每生每年600元、民办机构按400元的标准补助，推动托育费用平均下降30%。
针对农村地区，政策提出实施"婴幼儿照护入户指导项目"，由中国计划生育协会等机构培训照护人员，定期上门指导科学育儿。在脱贫地区，项目精准到户，通过营养干预、发育监测等措施，缩小城乡儿童早期发展差距。
