中等强国想打开局面
尽管双方对这份协定都有颇多期待,磋商中仍有不少敏感议题,包括欧盟的碳边境税、农产品准入、汽车关税等议题。
根据欧盟的碳边境税,欧盟对来自气候政策宽松国家的进口高碳产品征收"碳差价"。这将对印度经济中关键的能源密集型出口产业造成重大挑战,直接影响钢铁、铝等高碳排放产品。
作为农业大国,印度还希望欧盟为其农业尤其是乳制品和谷物提供保障。欧盟则不希望这一自贸协定和欧盟-南共市协定一样,在农产品准入的问题上,引发本地农民的不满。
欧盟委员会计划淡化协定中的农业议题,明确将食糖等敏感商品排除在免税优惠清单之外;印方消息人士同样透露,农业和乳制品行业已被排除在谈判之外。印度是欧盟第11大农产品进口来源国,占2024年欧盟农产品进口总额的2.3%。
印度在汽车关税问题上做出了较大让步。据路透社报道,印度政府已同意立即对价格超过1.5万欧元、从欧盟进口的汽车降低税率,从110%大幅削减至40%,并计划在未来逐步将关税进一步下调至10%,但电动汽车不在税收减免范围内。
刘宗义提到,中国电动汽车在欧洲市场无人可敌,欧盟因此希望把印度作为替代的出口市场,但大幅削减关税无疑会冲击印度本土的汽车生产。
总部位于欧洲的智库型媒体"现代外交"(Modern Diplomacy)分析称,汽车关税和碳边境税等问题表明,双方将渐进式地实施这份自贸协定,且这份协定存在一定的政治敏感性。
"现在欧盟的心态不是考虑切实促成协议的落实和实际可行性,而是考虑赶紧打开局面,绕开美国,寻找更多可以帮欧盟摆脱对美依赖的战略支点。至于印度制造业的潜力,诸如劳动力水准、物流和基建环境,印度行政管制体系的随意性,欧盟并没有特别考虑,而是希望赶紧找到制衡特朗普的方法。"忻华说。
ISPI的文章称,当贸易被视为杠杆时,经济安全就变成了政治计算,这也是为何印欧双方现在异常紧迫地讨论这份自贸协定的原因。
除了自由贸易协定外,双方还计划签署一项安全与防务伙伴关系协议,包括人工智能和太空等新兴国防技术。双方很可能就印度扩大参与欧盟旗舰科研资助计划"地平线"达成协议。
峰会还将讨论一项关于技术移民的协议。根据谈判代表看到的草案,未来5年内,欧盟成员国每年将向印度公民发放最多10万个多年度工作许可和至少3.5万个毕业生居留许可。评论称,欧盟希望借此与美国划清界限,因为美国正在限制许多印度人依赖的移民签证。欧洲的劳动力也在减少。
《经济学人》分析称,真正的推动力在于印度与各个欧洲国家之间的双边协议。印度和法国长期以来保持着牢固的关系。德国总理默茨1月12日率领23位商界领袖访问了印度。第三届北欧-印度峰会将于今年晚些时候在奥斯陆举行。
"现代外交"的文章总结认为,印欧自贸协定反映了更广泛的趋势:中等大国越来越多地建立贸易联盟,以保护自身免受地缘政治冲击的影响,而非依赖单一的全球经济支柱。










