这就是为什么罗慕尔德兹一边喊着要"搁置争议、探索合作"，一边还强调要继续"捍卫领土利益"。
菲律宾不敢真正得罪美国，但也开始意识到，不能再把全部筹码压在美国身上。尤其是在中美可能缓和的背景下，菲律宾如果继续充当南海"急先锋"，不仅讨不到便宜，还有可能成为最先被边缘化的那个。
更现实的一点是，今年菲律宾担任东盟轮值主席国。如果继续在南海制造对抗，不仅影响"南海行为准则"谈判，也会让东盟内部对菲律宾产生不满。东盟多数国家都在努力维持中美之间的平衡，而不是选边站。
菲律宾现在的表态，本质上是在给自己找退路。而罗慕尔德兹的话则释放出了一个明确信号：马尼拉已经意识到，靠美国根本靠不住，继续挑衅下去，只会让菲律宾在地区局势中越来越被动。
