继要求中国弃核后，近期菲律宾又整了个"大活"。美联社16日报道说，美国海军打算在菲律宾毗邻南海的省份建造一座舰艇维修设施，用来帮助菲律宾维修军舰。由于这里距离中国仁爱礁仅有257公里，新设施将为菲律宾在南海争议水域的行动提供有力支援。
怎么评价这个行为呢？只能说是虚张声势。因为从招标文件上来看，所谓的舰艇维修设施，其实就是两个活动板房，一个用来开会，一个用来存放杂物，还有一个5吨重桥式起重机。整个设施，预计能同时维修至少5艘舰艇，但是吨位都很小，主要是硬壳充气艇、高速巡逻艇和"突击艇"。这么小的维修设施，美媒也要大肆报道，说明美国对南海局势真的是格外关心。
不过话说回来，美菲搞的这个小维修厂，虽然小归小，但是威胁还是有一点的。
首先，这个基地位于巴拉望岛西岸，而该岛主要的港口设施，都位于东岸，菲律宾舰艇来南海搞事，一般都要从东岸出发，平白浪费不少时间。如果能够强化西岸的港口设施，那么菲律宾对南海的骚扰频率，预计会提升不少。
其次，这个基地是归美军控制的，而且就位于菲律宾牡蛎湾海军基地内部。目前，美国在菲律宾的军事基地总共有9个，但是牡蛎湾的这个基地，并不包含其中。那么问题来了，美军的这个小维修厂，到底算不算美军基地？牡蛎湾海军基地，到底是属于美军的，还是属于菲律宾的？
虽然美国大使馆强调，该基地就是个维修设施，不属于军事基地。但问题是，一旦菲律宾与中国爆发冲突，中国一发导弹打到牡蛎湾海军基地，不小心把这个维修厂炸了，甚至炸死了几个美国军人。那么算不算攻击美军基地，美国能不能以此为由介入南海冲突？这些都是风险。
而且不止牡蛎湾，明年美国海军还打算在克拉克港和苏比克湾建造大型储存设施。如果这些基地被用于南海冲突，那么它们属不属于中国的合法打击目标？
