陈刚:石破茂费尽心思讨好特朗普,中国不宜抱有幻想了

2025-02-10 12:30  观察者网

【文/观察者网专栏作者 陈刚】

日本首相石破茂在访美前,对该送什么礼品给第二次出任美国总统的特朗普,花费了不少心思。

2016年11月,时任首相安倍晋三第一次拜见将要出任总统的特朗普时,赠送了价值54万日元的"本间高尔夫"球杆。这次去再送球杆已经不新鲜,想来想去,外务省官员提出给特朗普一张"向美国投资1万亿美元"的支票,使用特朗普在就职演讲中用过的"黄金时代"一词,鼓吹日美关系将进入"新黄金时代",这些应该最能打动特朗普芳心,让石破访美获得成功。

识破(石破)天机:用1万亿美元建设日美"新黄金时代"

美国时间2月7日,石破在飞了12个小时后到达美国,稍事休息后,拜会特朗普30分钟,和他共进午餐用了80分钟,之后是见记者40分钟。在短暂休息后,乘13小时飞机飞回了日本。交通用了25小时,在美国待了24小时,圆满地完成了访美任务,给了那些说石破不懂外交的人一个回答。

在谈石破访美前,先谈谈石破经济。2025年日本通常国会从1月24日开到6月22日。在本届国会开幕式上,石破进行了施政演说,提出"建设愉快日本"的口号。这是在历史上建设过"强大日本"及"富足日本"之后,经历了三十多年的长期失落,现在需要日本"一箪食,一瓢饮,在陋巷,人不堪其忧,(颜)回也不改其乐",石破要求日本国民能安于现状,"愉快"地生活。

不过访美时依旧需要谈"强大"(经济安保)及"黄金"(富足)。为建设日美"新黄金时代",石破做了一系列访美准备,而访美也基本顺利,让石破政权尽管在国会不能拿到半数以上的席位,但有了维持下去的根基。

日本首相石破茂 资料图:新华社

设定极低的门槛,精心做出相关准备

"不擅长外交"的石破,在访美前做了精细的准备。

首先是研究特朗普的特点,制定符合特朗普心思的会谈内容,只要会谈不出意外就算成功。

日本媒体谈特朗普时必定谈其不确定性,保不准哪句话没说到他心坎就会当场掀桌子,有种伴君如伴虎的感觉。事无巨细,必须提前布局,不能有误。

特朗普再度成为美国总统后,第一个见的是以色列总理内塔尼亚胡。2月4日两人在白宫见过面后,特朗普很快提出了一个"清空加沙"计划。这对以色列来说看似是件好事,但除以色列外,包括美国政府在内都认为这只会让巴以问题更加复杂化,如果美国吃不了兜着走,最终以色列也得不到好处。

鉴于特朗普的不确定性,石破最好和特朗普会谈的时间要短。日美两国外交界充分谈好共同声明的内容,不管两位首脑是否谈及相关内容,也不管谈得深还是浅,共同声明是两国外交用文字规定下来的内容,不会损害日美利益,也不会因为首脑突发奇想、满嘴跑火车,弄出的差错由下属出来擦屁股。

2月7日11时45分在白宫开始会谈,30分钟就结束了。通常两国首脑会谈,前三分钟到五分钟会让媒体在一旁,时间一到,新闻官就会示意媒体出去。但7日这天,都谈了20分钟了,美国新闻官几次用手势询问是不是该赶媒体出去了,特朗普都挥一下手,示意让媒体接着旁听。给媒体这么高的待遇,让人始料不及。这样一来,日美首脑真正的会谈时间只剩下10分钟。

其实这正中石破下怀。30分钟的会谈,翻译占了一半时间,主体内容只有15分钟,日美两家各用一半的话,也就是7分半。用7分半的时间能谈什么?确实不能谈多深刻的内容,但没有内容也就没有了冲突或意外。对于"不擅长外交"的石破来说,见面时间越短越好。

至于会谈后的80分钟午餐,在外交上就简单多了。这是叙旧或者建立感情的时候,政治家的话题很多,而且这个时候副总统、外长也能出面说几句,场面不至于尴尬。

第二,和特朗普怎么谈,是个很大的问题。

如果有党内的政敌、原首相安倍晋三在,因为他多次拜会过特朗普,或能从他那里得到与特朗普交往的秘笈,可惜安倍在2022年7月已经不幸作古。不过好在党内还有麻生太郎大佬,麻生与特朗普私交甚好,虽然很看不上石破,但在国与国的交往问题上,还是得帮他一把。

"和特朗普说话要简明扼要。在国会答辩时可以絮絮叨叨,在美国那里可行不通。"麻生告诫石破。

访美前,石破还特意回到自民党党部,见了前首相岸田文雄,及岸田的前任原首相菅义伟,聆听了两位原首相级的大佬在和特朗普交往时的经验。从自民党最高层这里,石破得到的真传,基本保证了本次首脑会谈不会出太大的意外。

第三,直接影响这次访美的成败在于谈什么。

外务省对特朗普的评价是此人好大喜功。开出1万亿美元的投资支票就一定能逮住特朗普芳心。

日本这5年来确实是美国的最大投资国,而且到2023年为止已经向美国投资了8000亿美元,提出向美国投资1万亿美元并非难事。至少在特朗普上台后的第二天,即1月21日,软银集团总裁孙正义就跑到美国,当着特朗普的面宣布今后将向美国投资5000亿美元。孙正义是否有5000亿美元另当别论,他的投资大跃进计划确实让特朗普极为高兴。若是将孙正义的投资算入日本对美投资总额中,实现1万亿美元更不是多么大的难事。

毕竟特朗普是生意场上的老人,开空头支票不一定有用。经产省准备了具体案例,让石破见特朗普时特意献上,但具体投资案例不适合在媒体面前说。7日和特朗普会谈的时候,特朗普就是不让记者离开,实在无奈,石破只好将五十铃汽车、丰田汽车的投资计划,当着媒体的面说了出来--姜还是老的辣,其实特朗普要的正是这个效果。

特朗普与石破茂进行会谈 图源:美国白宫

第四,用词等方面投特朗普所好。

外务省特别分析了特朗普就职演讲时的用词,其中在关键段落三次谈到"黄金",分别是一开场谈到的"美国的黄金时代从现在开始",中间部分谈及美国的石油天然气时说"我们将再次成为一个富裕的国家,而脚下的液体黄金将帮助我们实现这一目标",结尾时高呼"未来属于我们,我们的黄金时代才刚刚开始"。外务省提议将日美关系定名为"日美新黄金时代",这回应了特朗普的就职演说,也让日美关系有了新含义。

八年前安倍去拜见特朗普时使用的外务省翻译官,这次继续为石破做翻译。因为是安倍多次用的英文翻译,特朗普和他比较熟悉,见面时会有一种亲切感。

日本媒体反复谈石破"不擅长外交",让石破将会谈的门槛几乎降到了零。只要特朗普没有对日本提出额外要求,就是外交上的胜利。30分钟会谈、80分钟午餐后,到40分钟的记者见面会时,原本表情僵硬的石破轻松了起来。

对于美国记者的提问"如果美国对日本进口商品加征关税,日本会报复吗?",石破回答道:"我无法回答一个假设性的问题,这就是我的官方回应。"会场上日本记者听惯了类似的绕弯弯,面无表情,但原文翻译成英文后,让整天听白宫新闻官谈"无可奉告"的记者们,感觉到了某种新意,会心地笑了起来,以至于让一旁的特朗普赞口连连,见好就收,在笑声中结束了记者见面会。

"新黄金时代"的日美经济

在美国从一强独大开始逐步走向衰败的时候,经济上已经失落了三十年的日本,该如何维持美国、日本及欧洲工业先进国现有的政治经济及科技地位,寻求相关对策,这些是石破访美,也是特朗普接受石破来访的主要目的之一。

日美在共同声明中强调"两国首脑确认,坚持自由开放的印太政策,同时为了给持续暴力及混乱的世界带来和平与繁荣,决意追求日美关系的新黄金时代"。这里的自由开放是指日美原则、规定下的行动方式,如果不以日美的原则规定为基准,便是混乱。日美建设"新黄金时代"需要有一系列的行动。

日美"新黄金时代"的建设费用相当地低廉。石破在记者会上说:"日本在经济方面是美国最为紧密的伙伴,已经连续5年成为最大的对美投资国。总统就任后,日本企业对美投资更加高涨了起来。我对总统说,我们的对美投资额将达到1万亿美元,提升到前所未有的规模。"如前文所提到的,如果算上先前已经投入的8000亿美元,实际开始建设"新黄金时代"后日本对美国投资只需再加2000亿美元,相当于两年的日本对美贸易盈余,真正给美国带来的实惠其实并不多。

至于建设"新黄金时代"所涉及的产业,从石破、特朗普的发言看,主要集中在产业基盘的强化、人工智能(AI)、量子计算及尖端半导体等重要技术的开发和利用上。

日本曾经用三十多年的时间降低半导体产业的投资及研发,这两年才忽然又看好半导体,重新进入半导体领域。美国半导体更是需要中国台湾及韩国过去投资才能生产尖端芯片,但目前工厂还没有建造出来。

在AI方面,美国占有一定的先机,但中国深度求索等新兴企业通过对算法的升级,寻找到了低廉训练大模型的成功方式,更多的中国AI企业在开源的路上奋力研发,AI领域最终是开源战胜闭源,还是靠堆资本、高成本做研发最后胜出?美国从事AI研发的企业目前还拿不出结论。至于尚未在国际AI领域占有一席地位的日本,就更没有在AI方面的发言权了。

将美国的能源卖给日本,这是特朗普最关心的一个问题。不过,一位熟悉日本能源的朋友对笔者分享道:"从阿拉斯加铺设石油天然气管道到日本,至少有1500公里,需要七、八年时间。等铺设好了,能够向日本输送石油天然气时,特朗普肯定不在总统位置上了。"也就是说,特朗普更希望用较高的价格将美国的能源卖给日本,以此解决日美贸易不平衡即日本每年赚取美国1000亿美元问题。

此外,比较具体的案例是日本制铁(日铁)并购美国钢铁项目。日铁原准备拿2万亿日元(按2024年汇率计算为140亿美元)进行并购,但考虑到美国钢铁工人的需求,当时不论是拜登还是特朗普都给出了否定的结论。石破访美时,再度谈及并购问题,特朗普换了一个说辞,认为"美国钢铁公司对我们来说是家非常重要的企业。日产(日铁的口误)不是保有美国钢铁公司而是进行大额投资的话,可以同意。我下周就会见日产(实际为日铁)的高管。"

在日本东京拍摄的日本制铁公司总部 图源:新华社

熟悉钢铁业务的日本朋友对笔者表示,并购与投资有很大的不同:投资的话,会被要求更多的金额,在企业经营上却不会给投资者什么权力;而并购,能直接掌控对方企业。笔者查阅了日铁对特朗普发言的反应,到9日为止尚未表示态度,可见日铁并不满意特朗普给出的解决方案。

石破给特朗普开出了1万亿美元的支票,但最终日本能为美国做什么,美国又能给日本哪些回报,从石破访美还看不出具体成果来。

石破在安保方面往前推进了一步

《日本经济新闻》在2月9日的报道中特别指出:日美声明在台海问题上强调"反对依靠力量或者威压等所有单方面试图改变现状的尝试",这"在日美首脑提交的共同声明中公开出现还是第一次"。一向以在日本国会议员中特别熟悉军事问题而著名的石破,通过访美在安保问题上走出了新的一步。

日美防卫义务适用于冲绳及钓鱼岛,这些在过去的日美相关声明中已经反复出现过,不足为奇,但根据日美安保条约及日美防卫协力指针,在本次声明中写入"双方再度确认了日本从和平时期过渡到紧急事态的无缝对应方面的作用",将在军事方面给周边国家施加压力的方针写得十分清楚。

日美在共同声明中公开指名道姓地强调,"表明了强烈反对中国在东海依靠力量及威压等所有试图改变现状的尝试的意见"。没有留下与中国交涉、谈判的余地,单纯强调在军事上与中国对峙、对立的态度,石破比以往各届内阁更为明确。

大概感觉到了单纯靠日美两国国家的军力已经难以制服中国,石破访美时,与美国更加注重日美印澳(QUAD)、日美韩、日美菲等多层次对中国采取共同步骤,协同压制中国的新方式。

日美共同声明在台湾问题上除了老调重弹外,本次还强调"支持台湾加入国际机关"等内容。

于是,《朝日新闻》在2月9日发表记者斋藤徳彦的文章,题目为"日美确认团结,中国期待落空",认为在中国期待石破能够改善中日关系的时候,这次访美让中方对石破的期待彻底付之东流。

日美"新黄金时代"与中国

日美进入所谓的"新黄金时代",并不意味着以后美国可以不对日本追加关税,尤其对日本汽车的关税,能极大地影响日本对外贸易额的增减,石破访美并没有从特朗普那里获得不加税的承诺。

特朗普执行"美国优先"的政策,对中国采取相当激烈的态势,并要求同盟国与美国团结合作,但这种团结合作并不意味着对同盟国给予经济利益上的贴补,反而对同盟国同样会施加压力。这样一来,日本等美国同盟国在对华问题上因为与美国穿一条裤子,而损失了在华的经济利益,同时并没有从美国获得相应的补偿,结果损失不小。

在石破访美前,日本外务大臣、执政党干事长等先后访问了中国。外相访华后,在给中国富裕阶层的居民发放访日签证上放宽了条件,这成为自民党右派连篇累牍攻击外务大臣的口实,借攻击外务大臣,实际矛头直指有些想改变中日关系的石破,让石破在访美期间在日美共同对华牵制方面往前走了一小步,中日关系的改善也因此受到牵连。

石破以牺牲对华关系来建设日美"新黄金时代",稳定了自己在自民党内的地位,但能否解决日本经济问题,能否走出经济上失落的三十年,仅凭一个建设"愉快日本"的口号,恐怕难解燃眉之急。

寻求和中国的直接对话、一定程度上与中国建立相互信任关系,石破需要迈出新的一步。但今天的石破想作出新的决断,已经比访美前更加艰难了许多。

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