消肿不了的大校额?小学一年级人数超过1000人 班级超过20个(3)

2019-10-17 09:33     半月谈

南京一所小学曾用一场奥体的"万人运动会"认证了自己的超级小学身份。2018年的统计数据显示,该校大概有5000多名学生,共105个班。新一年级人数从2013年的13个班650人,扩展到2018年22个班1144人。业内人士分析,该校膨胀源于双重因素叠加,一是双学区,同时拥有小学和初中的优质教育资源;二是位于新的人口聚集区,新小区多且学区房性价比高。

从深层次看,未能科学研究和预测人口流动趋势,对生源与教育资源供给能力研究不足,是造成局部过热的根源。

2018年全国教育事业发展统计公报和2019年8月教育部官网公布的各省小学学生数显示,随着城镇化进程加快、随迁子女生源增加,全国城乡各地小学入学的生源人数都在持续增加。按照"全面二孩"政策出台和二孩出生的年龄来推算,二孩入学的峰值即将到来,未来压力还可能进一步增大。

在这样的背景下,一些地区的教育资源在配置过程中,如果对局部生源高峰到来的时间、强度估计不足,容易引发暴涨的"入学潮"与匮乏的教育资源之间矛盾集聚。

二孩入学峰值陆续到来,如何应对

专家认为,学龄人口波动是一个正常现象,但对学龄人口波动所做出的应对之策,则考验各级政府的治理能力。以往那种在学龄人口大幅减少时大规模撤并学校,在学龄人口急剧增加时大规模兴建学校的做法,看似顺势而为,但其应急性却容易导致局部地区陷入教育资源不足与资源过剩的怪圈。

半月谈记者在南京采访时了解到,通过名校办分校等方式,当地教育部门正竭力促成弱校做优,促进生源回流。拉萨路小学分校方兴小学由原下关区5所薄弱小学合并而成。随着政府对滨江地区的大力开发, 2016年学校在原址扩建,并于去年成为拉萨路小学直属分校,实行总校负责制,本部派出教师团队入驻学校。

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