当地时间 11 月 26 日,美国总统拜登在白宫宣布,以色列与黎巴嫩真主党的停火协议将于黎以当地时间 27 日凌晨 4 时生效。
拜登表示,他刚与以色列总理内塔尼亚胡和黎巴嫩总理米卡提通电话,二人皆接受此协议,他还感谢法国总统马克龙为促成协议所做的努力。这项协议旨在永久停止敌对行动,未来 60 天内,以色列将逐步撤出剩余部队,黎巴嫩军队和国家安全部队也将开始在本国领土上进行部署。 拜登同时指出,若黎真主党和其他组织违反协议,对以色列构成威胁,以色列有权自卫。
此前,以色列和巴勒斯坦之间的冲突于去年 10 月爆发,之后黎巴嫩真主党便隔着黎以边界与以军交火,以此策应在加沙地带与以军作战的哈马斯。今年 9 月,黎以局势再度升温,10 月 1 日,以军对黎南部发动地面进攻,而真主党在地面阻击以军的同时,还用无人机、导弹和火箭弹打击以色列境内目标。
在停火协议生效前,以色列军队还于 11 月 26 日下午对黎巴嫩首都贝鲁特市区和南郊展开大规模空袭,造成数十人伤亡,空袭一直持续到夜里。
11 月 26 日晚,以色列安全内阁举行会议,并以 10 比 1 的投票结果批准了该停火协议。以色列总理内塔尼亚胡表示,以色列将执行协议,若真主党违反协议,试图在黎以边境地带重建武装,以色列将发动反击,对真主党任何违反停火协议的行为,都将以武力回应,停火期限取决于真主党。
内塔尼亚胡还称,以色列接受停火协议出于三方面考虑,一是应对伊朗的威胁,二是让部队休整并补充武器储备,三是切断敌方南北战线间的联系和孤立哈马斯。黎巴嫩看守政府总理米卡提对停火协议表示欢迎,他要求以色列全面遵守停火决定,从其占领的所有地区和地点撤军,全面遵守联合国安理会第 1701 号决议。目前,黎巴嫩真主党方面对这一消息尚无正式回应。
黎以停火协议的生效,无疑是给这一地区动荡的局势带来了一丝曙光。从人道主义角度来看,这是对黎以两国人民的一种慰藉。长时间的冲突,让无数家庭支离破碎,百姓流离失所,生命和财产遭受了巨大损失。停火协议的达成,至少能让枪炮声暂时停止,让人们不再生活在恐惧和不安之中,有机会去重建家园,恢复正常的生活。
从地缘政治角度分析,此次停火协议的背后,有着复杂的利益考量。对于以色列来说,接受停火协议,一方面是因为其认识到无法通过军事行动完全摧毁黎真主党。以军虽可空袭削弱对方,但若无地面部队深入打击,效果有限,且在经过一年多的高强度冲突后,师老兵疲的以军在冬季继续作战代价太大,有陷入消耗战的风险。
另一方面,距离美国新当选总统特朗普就职约 2 个月,此前特朗普多次表示强力支持以色列及加大对伊朗制裁,与以色列战略一致,此次停火协议设置的 60 天过渡期几乎恰好到美国政府换届时间,以色列或借此修整军队,调整地缘政策和军事计划。
而对于美国来说,促成黎以停火,一是可以彰显其在中东地区的影响力和调解能力,维护其在该地区的利益和盟友关系。二是为后续推动加沙地带停火以及促进以色列与沙特关系正常化等事宜创造有利条件,进一步巩固其在中东的战略布局。
然而,我们也不能过于乐观地看待这一停火协议。首先,协议的执行存在诸多不确定性。黎真主党未直接参与谈判,对于以色列提出的苛刻条件,如武装后撤、设施拆除、禁止武器走私和生产等,是否会全部承认并执行,尚未可知。
其次,以色列宣称的对其产生直接威胁的行动定义不明确,这可能导致其随意展开军事行动,且未来监督停火的是美国主导的委员会,这也可能引发新的冲突。再者,以色列内部对停火协议存在不同意见,部分官员和北部地区城镇负责人均表示反对,这也为协议的执行埋下了隐患。
此外,从更宏观的地区局势来看,虽然黎以停火,但以色列与伊朗的冲突以及以军对加沙的军事行动仍可能继续升级,中东地区的和平与稳定依然面临着巨大挑战。加沙地带的冲突若不停歇,也会对黎以停火协议的落实产生影响,使这份协议显得更加脆弱。
黎以停火协议的生效是一个重要的事件节点,但它只是迈向和平的第一步,前方的道路依然充满了不确定性。我们期待着这份协议能够真正得到落实,让黎以两国人民能够远离战争的苦难,重建和平与安宁的生活。同时,也希望国际社会能够继续努力,推动加沙地带等其他冲突地区实现停火,为中东地区的长治久安创造有利条件。