2026中央一号文件里这些红线不能碰

2026-02-05 10:12  头条

2月3日,2026年中央一号文件如期而至。这是十八大以来第十四个指导"三农"工作的中央一号文件。文件在部署做好2026年"三农"工作"路线图"的同时,也明确指出了多条不可逾越的红线,既有对农民各农村权益的维护,也有对农村发展政策底线的强调。

那么作为农民的我们,在新的2026年,国家支持咱干啥、哪些事不能碰。

一、备受关注的食品安全,国家划出红线:严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题

民以食为天,食品安全不光关系城里人吃得放心,更关系咱农民的口碑和收入。文件明确要求,要严查严惩非法添加和农兽药残留超标问题,这可不是说着玩的。

日前(2月1日)开始实施的《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》就是对新一号文件的具体落实。该办法明确了合格证开具范围、主体责任、标注内容及违法情形,目的是通过压实生产经营者责任,打通产地准出与市场准入通道,提升农产品质量安全管控水平,保障消费者"舌尖上的安全"。

比如往蔬菜干里加了不该加的色素,有白酒里放多了甜蜜素,还有香蕉、荷兰豆里的农药残留超标。可能有农户觉得,加点添加剂菜色好看、好卖钱,多喷点药能防虫,殊不知这样做既坑了消费者,也砸了自己的招牌。一旦被查出不合格,产品要下架销毁,还得面临罚款,严重的可能再也没法从事种养业。

咱农民种庄稼、养家禽,就得按规矩来:农药要选正规厂家的,严格按照说明书的用量和安全间隔期使用,别为了防虫盲目加大剂量;加工农产品时,坚决不添加国家禁止的添加剂,做到明明白白生产、干干净净销售。只有守住食品安全的底线,咱的农产品才能卖得远、卖得俏,收入才能稳稳当当。

二、再次点名"大棚房":严防问题反弹回潮

前几年"大棚房"问题整治过一批,就是有些人为了钻空子,打着建农业大棚的幌子,实际上盖别墅、搞休闲农庄,把耕地用来搞房地产开发,这严重违反了土地用途管制。今年文件明确要求,严防"大棚房"等问题反弹回潮,就是说这个整治不会松劲,再敢违规建的,一律要拆除复耕。

可能有农户觉得,在大棚旁边搭个小房子方便看管,或者想搞点"农旅结合"增加收入,这得先弄清楚规矩。真正的农业大棚,只能建必要的看护房,而且面积有严格要求,绝不能超出标准建住宅、餐饮、娱乐设施。如果想发展休闲农业,须经过相关部门批准,在不占用耕地、不破坏耕作层的前提下进行,不能偷偷摸摸搞违规建设。

"大棚房"整治不是不让大家发展,而是要守住耕地的用途,让大棚真正用来搞农业生产。一旦被认定为违规"大棚房",不仅房子要被拆,还得承担法律责任,实在得不偿失。

三、农房宅基地"双方"划红线:强化审批管理,严查严防违规买卖

宅基地是国家给农民的住房保障,文件明确严查严防违法违规购买农房宅基地,这是为了保护咱农民的住房权益,防止有人钻空子侵占宅基地。

现实中就有这样的案例:有村民把自家宅基地卖给城市居民,结果双方签订的合同被认定为无效,卖地的村民想再申请新宅基地也不能获批。还有些人私下买卖宅基地、违规多占宅基地,这些行为都不受法律保护,还可能引发纠纷。

咱农民要记住:宅基地只能在本村集体经济组织成员之间合法流转,不能卖给城里人或者外村人;一户只能拥有一处宅基地,不能违规多占、抢占宅基地。如果想转让宅基地,须经过村委会同意,办理合法手续;要是有人上门买宅基地开的价格很高,一定要提高警惕,这种违规交易最后很可能落得"钱地两空"的下场。

四、耕地保护再次重申红线:良田不能随便占,占补平衡要算清

土地是农民的命根子,18亿亩耕地红线是国家的底线,谁也不能碰。文件不出意外地再次重申要严守耕地红线。严格耕地占补平衡管理,就是说耕地只能用来种庄稼,不能随便改成林地、草地,更不能违规占用建房。

现在有些地方还存在违规占用耕地的问题,有的挖湖造景、有的种树搞绿化,还有的社会资本流转耕地后改变用途,这些行为都在严查范围内。可能有农户觉得,自家的地想怎么用就怎么用,其实不然,耕地是国家宝贵的资源,一旦破坏耕作层,想再恢复就难了。对此国家有明确规定:耕地转为其他用地的,应该补足同等数量、质量的耕地,这就是"进出平衡",确保良田不减少、质量不下降。

咱农民要记住,承包的耕地只能用来种粮食、蔬菜等农作物,不能擅自挖塘养鱼、种植草皮,也不能违规建房。

五、支持集体经营性建设用地入市,但有红线:严禁用于建设商品房

农村集体经营性建设用地入市,是国家给农民的一个福利,能让集体土地变资产,让农民分红受益。但文件划了红线:有序推进入市,严禁用于建设商品住房。

简单说,集体经营性建设用地可以用来建厂房、搞乡村旅游、办农产品加工厂等产业项目,这些项目能带动村里就业、增加集体收入,大伙都能受益。但要是有人想把这些土地用来盖商品房卖给城里人,这是不允许的。因为集体土地是全村人的共同财产,要是用来盖商品房牟利,不仅违反土地管理规定,还会损害全村人的长远利益。

六、涉农资金监管出红线:全过程监管,贪占挪用要严惩

国家对"三农"的支持力度越来越大,涉农资金、扶贫项目资金越来越多,这些钱都是给农民的"发展钱"。文件明确要求,强化涉农资金项目全过程监管,严肃查处弄虚作假、优亲厚友、"雁过拔毛"、挤占挪用等问题。

在一些农村,有村干部利用职务之便,把自己的父母、堂兄违规列为低保户、危房改造补助对象,还收取群众的"感谢费",把烤火费等补贴占为己有;还有的乡干部用假合同套取扶贫项目资金,用来支付接待费用。这些行为严重损害了农民的利益。

咱农民要知道,涉农资金是专款专用的,比如种粮补贴、农机补贴、危房改造补贴等,都要按规定发放到符合条件的农户手里。对于这类问题,随着一号文件的"点名",今年势必要对资金虚报冒领、截留挪用涉农资金,或者搞优亲厚友、吃拿卡要等行为严格监管和整治。咱农民以后遇到这类问题也一定要及时反映。

这6条红线,看似是"禁止令",其实都是"保护令"。食品安全红线护着咱的口碑和收入,耕地红线守着咱的命根子,宅基地红线护着咱的住房权益,涉农资金红线盯着给咱的福利钱。2026年,国家对"三农"工作的部署更实、监管更严,只要咱农民记牢这些规矩,守住这些红线,就能安心搞生产、放心过日子,日子一定能越过越红火!