四国担保的具体分工值得关注。美国作为主导方,负责整体协调和压力施加,特朗普多次通过电话和特使介入,推动内塔尼亚胡接受框架。卡塔尔提供资金援助,用于战后重建,承诺规模达数亿美元,这比以往零散捐赠更具系统性。
埃及管理拉法口岸,确保边境安全和物资流通,土耳其则参与设立临时通道,扩展海上和陆路物流。这些安排从以往单方调解转向多边协作,标志着巴以谈判模式的升级,避免了过去因信任缺失导致的反复。
以色列总理内塔尼亚胡在协议中表现出谨慎态度。他公开称此为"以色列的伟大一天",并迅速召集内阁批准,但协议文本中分阶段设计留有余地。第一阶段仅涉及部分撤军,未设定全面退出的明确时间表,这与哈马斯的核心诉求形成对比。
内塔尼亚胡强调,以色列保留安全监控权,即使部队后撤,也可通过情报手段监督加沙动态。这种模糊表述为以色列提供了操作空间,如果哈马斯未能完全缴械或出现新威胁,以方可暂停推进,甚至恢复行动。