日前,美联邦巡回上诉法院以7:4的结果,裁定特朗普对全球加税行为违法,特朗普迅速在社交平台发文称,关税让美国得到数万亿美元收入,没有关税,军事力量将荡然无存,美国也会毁灭,并批评推翻他政策的法官是"激进的左翼"。
特朗普这段话主要有两个信息,一是关税对美国至关重要,加税属于无奈之举;二是裁决法官有偏见。粗看这话并无不妥,但却经不起推敲。
首先,按照美财长贝森特的说法,如果贸然取消关税,不仅会让美国陷入被动,还会引发别国报复,甚至推翻之前达成的协议。今年美国年度关税收入可能突破5000亿美元,甚至接近万亿美元,月度关税收入也从4月的156亿美元,增加到6月的266亿美元。
但事实是,在关税问题上美国一直处于主导地位,这是其全球最大经济体决定的,包括中印各国在内,要的只有一个公平。而且真正承担关税成本的,是美国进口商和消费者。有研究表明,特朗普的关税政策,会让美国家庭每年多开支数千美元。这种加税政策本质上是拆东墙补西墙,只会增加美国人的压力。
再一个,特朗普还将关税收入和军事力量挂钩,告诉美国人,"不让我征税,你就是不爱国,就是想削弱美军。"这是典型的偷换概念,美国天价军费,明明靠的是国债和税收,关税那点钱根本是杯水车薪。但特朗普故意忽视这一点,就要制造一种"要么交税、要么等死"的虚假选择,让支持者感到危机,从而坚定支持他的关税政策。
第三,特朗普给裁定法官贴了一个"激进左翼"的标签,这操作太熟悉了,不是他的政策有问题,是这帮人在搞迫害。从本质上讲,特朗普是在煽动支持者搞对立,想利用舆论为自己翻身。
因此,特朗普所说的话完全是夸大其词,不仅简单片面,更具有误导性。事实上,特朗普这种单边贸易保护行为,只会削弱美国的竞争力,长远看更会消磨美国的全球影响力,加速其衰落,套用特朗普的话,没有关税美国将走向毁灭,有了关税加速美国毁灭。
不过,特朗普也不会就此作罢,准备将此案提交至最高法院。如果连最高法院也维持原判,那对等关税可能会被取消,美国也要退回已征收的税,届时对中印等国来说,无疑是赢了一局,是个好消息。
美国大法官
但我们也不能太乐观,目前最高法院的9名大法官中,有6人是共和党总统任命的,其中3位是由特朗普本人任命的。抛开这个因素,如果你观察美国最高法院的历史记录,绝大多数的时间,最高法院会支持美国政府所做的。
而且即便最高法院维持原判,特朗普手里也还有其他工具,比如《1962年贸易扩展法》第232条,可以"国家安全"为由,对进口的钢铝产品、汽车及零部件等加征关税,这些大宗商品的关税依然会收。
还有《1930年关税法》第338条,赋予总统权力,对实施歧视性贸易措施的国家征收最高50%的关税。像印度、日本等,在农产品领域对外国征收高额关税,以保护本国农业,就是典型的贸易保护。
特朗普加税势在必得
最重要的是,关税战关乎特朗普、乃至共和党的未来,可以说胜败在此一举,要是被高院否了,那相当于将共和党打入"地狱",这在两党制的美国是绝对不允许出现的,不仅共和党会不遗余力地调动资源,民主党也不敢真把牌桌掀了。
因此,虽然联邦巡回法院的裁决给了特朗普一闷棍,但我们仍需静观其变保持警惕。毕竟美国的事,不好说,黑白难辨。