乌克兰的策略是希望通过远程武器打击，破坏俄罗斯的能源与武器运输网络，希望削弱俄战争能力。
9月27日，位于俄罗斯伏尔加河畔，楚瓦什共和国的一座石油设施，遭到乌克兰远程无人机的袭击，导致该设施停运。最近几个星期，乌克兰把攻击的目标，瞄准了俄罗斯炼油厂和出口码头，其目的是减少莫斯科的财政收入，迫使克里姆林宫开始和平谈判。
俄罗斯方面考虑的则是在谈判开始前，占领更多乌东部重镇，这样能握有更有利的"筹码"。同样是在9月27日，莫斯科宣布又占领乌克兰东部，顿涅茨克地区的德雷洛夫镇和迈斯克镇，以及第聂伯罗彼得罗夫斯克地区的斯捷波夫镇。
因此，在俄军加快推进的背景下，华盛顿面临着是否向乌克兰解禁"战斧"的艰难选择。
