特朗普顾问对中国表示"走着瞧",这背后代表了什么含义?有分析指出,对于4月份中美关税战的失败,特朗普至今仍然是不服气的。在他看来,美国是最大买家,在中美贸易中占据绝对优势,如果不是因为在稀土供应上被中国卡了脖子,美国根本不可能战败。所以近几个月来,特朗普一直在琢磨着复兴美国的稀土产业,希望等到摆脱对华依赖后,与中国再战一场。中美第三轮谈判后,特朗普迟迟不做出决定,也是在等待智囊团队的报告,以便制定与中国争夺稀土资源的相关战略。
目前来看,特朗普政府主要采取了两条路线:一条是扩大本土的资源储备;另一条是削弱中国的稀土供应。先说第一条,早在今年4月,中国采取稀土出口管制措施后,特朗普政府就起草过一项命令,打算在太平洋深海区开采海底金属结核,这些金属核富含镍、钴、锰和多种稀土元素,是制造电池、电子产品和武器装备的关键原料。不过,这个方案会对海底环境造成严重破坏,遭到了国际社会的强烈反对,而且深海采矿技术难度过高,目前已经基本废弃。
再说第二条路线,中国有两大重要的稀土供应国,分别是缅甸和哈萨克斯坦。其中哈萨克斯坦稀土储量位居全球第三,占到中国稀土矿进口量的35%以上。缅甸则是全球第三大稀土生产国,巅峰时占中国稀土矿进口量的50%以上,并且缅甸稀土矿以重稀土为主,在全球范围内都非常稀缺。针对缅甸,特朗普政府近期已经采取了一系列手段。比如解除部分对缅甸制裁,向克钦独立军提供援助等,试图以此说服缅甸军政府和地方武装,将稀土矿运往印度,再转道出口美国。至于哈萨克斯坦,特朗普政府则采取了加征25%关税的措施,但由于去年美哈贸易额仅34亿美元,不到中哈贸易额的十分之一,效果并不显著。
特朗普政府接二连三地对中国邻国下手,这有必要引起我们的警惕。要知道,最近缅甸军政府已经在特朗普的施压下,宣布解除戒严,并成立了新政府,将于12月举行大选。未来一旦亲美势力上台执政,我们的邻国将有倒戈的可能。特朗普迟迟按兵不动,估计也是在等待缅甸稀土出口中断,中国稀土产业遭受打击,然后再向中国提出更苛刻的条件。