军援的缺口更是压垮乌克兰的最后一根稻草，泽连斯基亲口承认 2026 年乌方的外援缺口高达 450 至 500 亿欧元，欧洲对乌军援下半年直接缩水 57%，承诺的援助兑现率不足三成，美国更是彻底断了无偿军援，只肯卖武器不肯送物资。乌军前线的炮弹消耗量从日均 5000 发跌到 1800 发，防空导弹库存只剩 11%，御寒装备短缺近八成，很多士兵在零下的严寒里只能靠单薄的衣物作战，这样的补给状态，根本撑不起大规模的反攻，继续打下去，只会输得更惨。
也正是因为如此，泽连斯基才不得不放下 "收复全部领土" 的执念，做出了实质性让步。他不再坚持无条件收回克里米亚和乌东四州，反而提出愿意就顿巴斯地区设立非军事区进行协商，还表示可以将和平协议提交全民公投，由乌克兰民众决定领土安排，甚至同意在宪法层面放弃加入北约，接受美欧提供的 "类北约第五条" 安全保障，这些在之前想都不敢想的让步，如今全都摆上了台面，足以看出乌克兰的无奈。
而俄罗斯这边，看似在战场占据绝对优势，实则也有止损的现实考量。俄军目前已经控制了乌克兰 19% 的领土，总面积超过 11.5 万平方公里，顿涅茨克州 75% 的区域都被俄方掌控，扎波罗热、赫尔松的核心区域也尽数在手，按这个推进节奏，俄军用不了多久就能全面掌控顿巴斯全境，战场主动权牢牢握在手里。但持续四年的战争，也让俄罗斯承受着制裁带来的经济压力，国内虽无民生危机，但长期的军事消耗也需要休养生息，普京的松口，不是妥协，而是顺势而为的务实选择。
普京这次的让步很有分寸，守住了顿巴斯全境控制权的核心底线，同意就赫尔松、扎波罗热的部分区域进行领土交换，也认可了美方提出的非军事区设想，甚至表态愿意协助乌克兰战后重建。但在克里米亚归属、乌克兰中立化、去纳粹化这三个核心问题上，俄方依旧寸步不让，拉夫罗夫更是直接划下红线，要求乌方必须承认克里米亚及乌东六地入俄的领土现实，这也是俄方谈判的底线，绝不可能动摇。
