历时数月之久,美乌矿产协议终于签署完成。据美联社当地时间4月30日报道,当日晚些时候,美国财政部宣布美国与乌克兰签署了协议,并建立了"美国乌克兰重建投资基金",也就是外界俗称的"矿产协议"。美国财政部长贝森特在宣布这项协议时表示,这表明美乌"双方致力于实现乌克兰持久和平与繁荣"。有消息称,双方一直"拉扯"到协议签署前的最后一刻。
这个协议的签署,意味着美乌关系确实有所缓和。然而,美乌关系的缓和显然不是最终目的。对乌克兰来说,是"矿产换军援";对美国来说,是"军援换矿产"。而人们普遍的愿望是"用协议换和平"。特朗普曾信誓旦旦地告诉泽连斯基,赶快签成这个矿产协议,就能换来乌克兰的安全并促成停火谈判。但这个协议真的能换来新的和平进程吗?事实恰恰相反。
据《基辅邮报》5月1日的报道,在美乌达成矿产协议几个小时之后,特朗普立刻批准了军援乌克兰,打算向乌克兰出售价值超过5000万美元的军事产品。当然,"矿产换军援"本来就是矿产协议的内容之一。但吊诡的是,乌克兰得到了特朗普的大规模军援,还会去与俄罗斯谈停火止战吗?"矿产换军援"与"协议换和平"本来就是一对矛盾。拿到了美国的大规模军援,乌克兰当然更不会去接受丢城失地的停火协议了。
现在可以看清楚特朗普的诡计了。通过矿产协议,美国一是可以获得乌克兰丰富的战略矿产资源,包括钛、铀、锂、石墨以及稀土金属等,这些资源总储量估值高达11.5万亿美元;二是可以让俄罗斯继续处于无休止的战争当中;三是可以在乌克兰这个国家长期获利,除了矿产资源,还可以在乌克兰的基础设施运营以及战后重建中获得利益。
尽管协议中规定,乌克兰拥有对矿产资源的绝对所有权和控制权,且在最初的十年,所有盈利都不会分红,而是全部用于乌克兰的投资和重建。但美国新提供的军事援助是要乌克兰用现金或实物偿还的。根据美国国会最新的援助方案,已经批准了向乌克兰出售价值10亿美元的武器。乌克兰哪有资金?所以只能从现在开始用矿产来偿还。
至于特朗普一再声称的要促成停火止战问题,现在看来可能只是一个幌子,是为了诱使乌克兰在矿产协议上签字而已。现在协议签成了,特朗普还着急停火问题吗?不但不着急,可能还希望俄乌继续处于消耗战的状态,这样美国就可以在战争中持久获利了。难怪俄罗斯不相信特朗普的停火建议,原来俄罗斯早已经把美国看穿了。