据环球网报道,当地时间3月25日,美国分别就在沙特与俄罗斯、乌克兰的会谈发表声明。两份声明内容显示,美方已与俄乌就保障黑海航行安全达成共识。
【美俄两国在沙特展开会谈】
俄乌两国还同意与美方联合制定一份禁止互相攻击对方能源设施的协议,同时美国也表示将与俄乌继续努力,以实现持久和平,并欢迎第三国斡旋,以支持能源和海事协议的实施。
在俄乌冲突已经持续37个月的今天,美国能在第二轮谈判中取得这些成果,将难得的给俄乌冲突带来积极影响。
拜登政府时期,俄乌双方不止一次就黑海停火问题展开谈判,但都不欢而散。反观这次谈判能成,说明特朗普政府在调整了美国的立场后,已经能够在俄罗斯和乌克兰之间,建立起沟通渠道,通过谈话逐渐建立共识,推动冲突向着停战的方向前进。
【前任美国总统拜登和泽连斯基】
拜登政府时期有关黑海停火或者所谓保护黑海航道的谈判,并非为了推动停火,更无关和平,只是要借此机会限制俄罗斯在黑海的军事行动,同时打开西方援助乌克兰的海上通道。
俄罗斯很清楚西方这点套路,因此拜登时期有关黑海的谈判全部陷入僵局,最终不了了之。
特朗普的想法完全不同,他着急从俄乌冲突中抽身,对于推动停火有着相当强的决心,黑海实现真正意义上的停火,完全符合特朗普政府的预期。
乌克兰国防部长乌梅洛夫在会谈后的采访中,也明确表示美国已经提出一套第三方监督和担保机制,来推动黑海停火协议以及俘虏交换等人道主义议题的进一步落实。俄罗斯没有提出异议,说明莫斯科也认可美国的做法。
【乌克兰国防部长乌梅洛夫接受媒体采访】
特朗普之所以能在第二轮谈判中,促成美俄乌三国达成黑海停火共识,原因就在于三国在黑海停火一事上有各自的利益诉求。
对于俄罗斯来说,黑海停火的最大好处就是克里米亚半岛的安全得到了保障。别看俄军现在控制了第聂伯河左岸的赫尔松州,阻断了乌军从陆路进攻克里米亚半岛的可能性。但乌军仍然可以利用无人机、无人艇,从黑海上发起攻击,威胁俄军的塞瓦斯托波尔基地、刻赤造船厂、克里米亚大桥等重要设施。
为了应对来自黑海的进攻,俄军不止一次加强克里米亚半岛的防御力量,但乌军最后总能找到新的漏洞。时间一长,俄军的累计损失也达到了一个惊人规模,搞得黑海舰队除了执行少数打击任务,几乎已经很少出海活动,避战保船成了黑海舰队的工作重心。
【卫星照片拍摄被乌军攻击的刻赤造船厂】
在这种情况下,黑海要是能实现停火,就算黑海舰队退出海空打击,也不影响俄军的整体作战力量,总体来说俄罗斯能赚到一份"后方安稳"。
对于乌克兰来说,自从《黑海粮食协议》在2023年7月终止后,乌克兰的粮食出口就一直不稳定。加上敖德萨港口时不时就被俄军轰炸,导致最近1年多乌克兰的外汇收入大幅下滑,财政危机雪上加霜。
黑海停火也有助于乌克兰恢复粮食出口等航运贸易,虽然这些钱还不足以填补冲突带来的巨大财政缺口,但有总归比没有强。
美国虽然在黑海没有太多业务,但美乌的"矿产协议"一旦签署落地,未来美国从乌克兰往外运稀土或者其他矿产资源时,就绕不开黑海航道。一个和平的黑海远比一个深陷战火的黑海,更符合美国的利益。
【停靠乌克兰的运粮船】
除了黑海停火这个得到美俄乌三方一致认可的共识外,美国还分别和俄罗斯、乌克兰达成了其他共识。
例如美国在美俄会谈声明中表示,将帮助俄恢复农产品和化肥出口进入世界市场的渠道,降低海上保险成本,并加强此类交易的港口准入和支付系统。
此前俄罗斯由于饱受西方国家制裁,国内航运贸易受到了巨大冲击。而美国的这一表态其实就是在说,美国可以帮俄罗斯解除这些制裁,以此换取俄罗斯在停火问题上的支持。
在与乌克兰的会谈中,美国则表示将继续致力于帮助实现战俘交换、释放平民被拘留者以及遣返所谓"被强制转移的乌克兰儿童"。
【从前线撤离的乌军士兵】
在长达37个月的冲突中,乌克兰已经损失了大量人口。如果未来俄乌停火,乌克兰进入重建状态,俄罗斯手中的战俘和平民要是能回到乌控区,也将是重要的人力资源。
从美国目前在谈判中的表现来看,特朗普确实很有诚意的在推动俄乌冲突停火。同时美国在第二轮谈判中也取得了初步的成果,但若要说俄乌冲突会不会因此加快完全停火的进程,那可就难说了。
黑海停火共识是建立在美俄乌三国各自的利益诉求上,而且这并非俄乌冲突的核心问题。在这次谈判中,只要涉及到领土或者控制区的问题,俄罗斯也好,乌克兰也罢,态度依然强硬,不做任何让步,这也是谈判持续时间相当长的主要原因。
很显然,俄乌冲突的发展依然没到谈彻底停火的那一步,乌克兰不甘心,俄罗斯不满足,美国又不愿意牺牲自己的利益来摆平俄乌,所以谈判还会有很多轮,但关键性进展还得看战场形势的变化。
从现在的战线变化来看,乌军已经被彻底压制住,泽连斯基和乌克兰的苦日子还在后面。