伊朗刚与印度签订"全天候战略伙伴协议",不料迅速被冷落
不到一月前,伊朗与印度才高调宣布升温双边关系,"全天候战略伙伴"的头衔还未热乎,莫迪政府的立场却很快给了德黑兰一盆冷水。
【上合组织坚定声援伊朗,印度忙于撇清关系】
正值伊朗与以色列矛盾急剧升级之际,上海合作组织(上合)发布声明
直接点名谴责以色列对伊朗的军事打击为公然侵略,强调这违反国际法原则与联合国宪章,并向伊朗人民表示慰问和支持。
伊朗本就是组织成员,这样的立场自然合情合理。
然而,声明甫一发布,印度官方便急于"划界限"。
印度外交部明确表态:针对涉及以色列和伊朗最新局势的这份声明,印度既没有参与内容讨论,也未予认同,尽力避免与以色列、美国产生矛盾。
细看措辞,上合声明言辞强烈,而印度只用"相关事态"轻描淡写,无意卷入风暴核心。
这样的表现,说是外交投机主义,并不夸张。
【一纸协议能否托付?伊朗的误判】
令人唏嘘的是,就在上个月伊朗外长阿拉格齐顶着印巴交火的紧张关头亲赴新德里,将"全天候战略合作协议"签字落定。
这原本代表伊朗在地缘政治棋盘上迈出的新步,希望分散风险、拓宽筹码,为未来可能的美伊缓和做准备。
然而,协议虽高调发布,但其侧重经济与文化,实质安全利益远未深度绑定。伊朗或许以为找到了新的可靠盟友,殊不知印度对于赢家与利益的敏感早已成为外交常态。在莫迪政府眼中,一切"多边框架""战略口号"都敌不过国家利益最大化。
战略机会主义下的印度"背影"】
现实证明,印伊关系并非牢不可破。
印度之所以愿意改善与伊朗关系,也是赌美伊核协议终有突破,那样一来自己可抢占优先进口伊朗能源与投资通道。
然而,中东局势快速生变,美伊和解遥遥无期,德黑兰与西方的谈判陷入停滞,印度自然不会因伊朗得罪美国,哪怕对俄罗斯石油的进口尚有西方默认。
如今回头看,伊朗选择这个时机促成协议,确实有过度乐观成分。
印巴刚刚冲突完结、局势未明,伊朗却向印度示好甚至倾斜,堪称冒进。
结果证明,印度秉持的依旧是灵活务实、不轻易下注的准则,对伊朗的外交期待其实建立在一厢情愿之上。
【"不稳定因素"与组织内部的隐患】
自2017年跻身上合组织以来,印度作为大成员国之一,在关键议题上的表现愈发消极。
一方面反对组织扩员、主张保持自主,另一方面频频缺席高峰会--既不派元首出席,也象征性地由外长代劳。
与此同时,印度另辟蹊径推动"全球南方国家之声",试图跳出上合框架寻求更大话语权。
而伊朗这次被"卖空",也将成为其反思对南亚外交信任度的重要节点。
同为"全天候"伙伴,不比还好,一比之下中国、巴基斯坦关系的稳固与不断深化,对印度来说简直形成鲜明对照。
【展望:未来合作疑云重重】
印度现阶段对上合组织议程重要性愈加淡化,根据此趋势,未来是否留在上合、是否有协议"失灵",都不像从前那样具有确定性。
毕竟,当年选择拥抱印度的动因之一,就是希望保持组织的多元活力;而如果印度持续本位、疏离、见风使舵,日后或许也将在上合内部遭遇更多不信任甚至"边缘化"。
伊朗的战略转身让人重新思考国际博弈里的信任与利益。
面对莫迪政府灵活善变的现实主义操作,地区力量游戏的不确定性只会更加突出。