多方消息指出，欧洲和乌克兰正在共同制定结束俄乌冲突的"12点方案"。如果这个方案能获得各方接受，那么俄乌很可能迎来停火与和平。
"12点方案"的核心要点如下：
第一，基于特朗普的提议，俄乌立即在当前战线停火，并以此为基础启动和谈。
第二，俄罗斯要送回所有被带走的乌克兰儿童，双方交换战俘。
第三，乌克兰将获得安全保障、战后重建资金以及快速加入欧盟的路径。
第四，对俄罗斯的制裁将逐步解除，但只有俄方同意为乌克兰重建出资，西方才会返还约3000亿美元俄资产，若俄方再次袭击乌克兰，相关制裁将立即恢复。
第五，欧洲国家和乌克兰都不会在法律上承认任何"被俄控制的土地"属于俄罗斯，但俄乌会就治理"被控制土地"事宜进行谈判。
这12点方案毕竟是欧盟和乌克兰商量得出的，更多的是站在欧洲和乌克兰的立场。但是相比于之前乌克兰的强硬立场，这个方案也有很大的进步，即基本承认了由于战争导致的领土变迁现实，愿意以当前的战线作为谈判基础。
这12点方案会被俄罗斯接受吗？
目前来看，俄罗斯可能部分接受，但是要全部接受的话非常难。
在领土问题上，俄罗斯一直以来的诉求是，必须完全控制顿涅茨克和卢甘斯克，并且获得西方各国法律上的承认。俄罗斯打了三年多的仗，付出了极其惨重的损失，如果拿不到足够的战利品，那么俄罗斯是很难答应停战议和的。
其次，西方要求俄方同意为乌克兰重建出资，这个诉求在俄罗斯看来，等于就是被强迫给乌克兰支付战争赔款，而赔款向来都是战败国享受的特殊待遇。作为核大国的俄罗斯，无论如何不会同意。
再次，俄罗斯并不把欧洲当做合适的谈判对象，俄方多次表示"欧洲不是和平的支持者"，对欧洲提案持否定态度。
最后，俄罗斯要求西方全面解除制裁，而欧洲却设置了多重前提，对于俄罗斯来说不可接受。
总的来看，虽然欧洲和乌克兰的新提案有其进步之处，但是跟俄罗斯的诉求依旧相距甚远，要想达成停火协议，短期内根本看不到希望。或许，还需要特朗普付出更大的、更坚决的努力，俄乌和谈才有可能真的达成。
