2月21号,中美经贸中方牵头人应约与美国财政部部长贝森特举行了视频通话,双方深入交换意见后达成两条共识,一是认同中美经贸关系的重要性,二是同意就彼此关心的问题继续保持沟通。某种程度上说,美国财长相当于对华作出两项保证,再度强调了中美经贸合作与保持沟通的重要性。值得注意的是,此次中美通话有两个不同寻常的背景,一是中美贸易战的阴云空前浓厚,二是中国正在加速抛售美债。
先说贸易战问题,中方已多次规劝美国政府不要重新挑起贸易战,但美方显然没听进去,本月初美国对华新一轮关税生效,中方随即展开贸易反制,贸易战2.0呼之欲出。在这个节骨眼上,中美展开高层沟通很有必要,借着视频通话的机会,中方已就近期美国对华加征关税等限制措施,对美方表达严正关切。美国总统特朗普应该收到了信号,若他继续执迷不悟,美国绝不会在新一轮贸易战中占到半点便宜。
再说美债问题,美国现在面临一个大麻烦,那就是中国这个美国的第二大海外债主正加速抛售美债。根据美国财政部本月18号公布的数据,去年12月,中国再度减持96亿美元的美债,持仓总量降至7590亿美元。而整个2024年,中国在12个月中有9个月减持美债,全年减持总量达到573亿美元。尽管以这样的速度,中国还需要十几年才能把持仓的美债全部抛完,但对美国来说,这已经是个糟糕的消息了。
近年来,美国政府的债务不断攀升,截止今年1月10号,美国未偿债务总额达到36.17万亿美元,这是个天文数字。为了维持正常运作,美国政府不得不向全世界"借钱",也就是增发美债,走借新债还旧债的模式。此时,如果海外投资者不买账,不接盘美国发出去的国债,美国新发的债就只能让美联储"接手",那就是典型的"扩表"行为,代价是增加通胀的风险和美元贬值的压力。从这点意义上说,中国带头减持美债,堪称对美国政府的釜底抽薪,美国财政部的技术官员们想必很清楚后果的严重性--美国金融不稳定性会因此增加。
总的来说,在美债问题上,虽然中国看似只减持了很小一部分美债,但牵一发而动全身,美国还是希望中国能在这个问题上配合,中国手中持有的七千多亿美债,不仅是调控汇率的工具,更是一个和美国讨价还价的有力筹码。而美债问题,其实只是中美之间千丝万缕联系中的一个小部分,华盛顿应当牢记,美国得罪中国没有好处,非要和中国对抗,美国最终必定得不偿失。