拜登政府在即将下台之际,对中国进行了穷追猛打式的制裁与打压,再次不出意料地违背两国元首共识。可他们似乎忽略了迫在眉睫的关键问题,美国政府又要面临停摆风险,而这次拜登将"示弱"的目光投向中国,中方的回应又是什么呢?
据美国财政部数据显示,美联邦政府债务总额已经高达36.035万亿美元,而马斯克已经不止一次发出警告称:"美国已经踏上破产的快车道"。这番话就要得到验证了,因为在12月20日之前美国国会若不进行新的立法行动,联邦政府将无力运转,陷入新一轮的"停摆"。目前来看,联邦政府是否会进入停摆,主要取决于"府院之争"能否达成和解。
特朗普第一任期时,就因与国会关系闹得太僵,从而让佩洛西等民主党人暂停对政府的预算支持,让政府陷入"停摆"状态。当时的情况一目了然,"停摆"的最大受害者是美国信誉,是美元地位,因此对峙的时间并未太久,在两党大佬斡旋之下又恢复了寅吃卯粮的恶性循环。拜登政府时期,尤其是共和党拿下众议院之后,也没少给对方使绊子,但至少避免了"停摆"的后果,只是喜欢在最后关头通过预算案。
眼下政府换届,国会也要休会,再不批就不单单是美国的事儿,全世界都要跟着动荡几番,这代价是美精英阶层无法承受的。况且民主党一个劲表示愿遵守大选结果,保证权力的平稳交接,共和党没必要折腾这一出。于是国会已经批准了临时拨款法案,将为联邦政府顺利运行至明年3月,可治标不治本的办法没法让美国"重新伟大",要想彻底根治,就不得不寻求中国帮助。
美国当选总统特朗普在海湖庄园接待记者问答时,谈及中美关系明确表示"美中联手可以解决世界上所有问题",而"所有"自然也包括美债、美元等霸权根基问题。其实现任美国财政部长耶伦几次访华,都或多或少是因为两国经贸、金融问题,双方在过去4年总体上是"止跌企稳"。可现在特朗普要改变财政、货币措施,就不得不与中方重新建立对话。
在此之前,中国外长王毅在北京会见美国外交政策全国委员会代表团时表示:"下一步中美关系的走向取决于美方选择,也有待双方努力"。这架美国专机抵达北京,其目的就是在战略界与中国进一步提升关系,加强对话交流,也会在一定程度上影响白宫与国会的思维模式。王毅外长在会晤时,提到许多中美相交时应注意的底线与共识,而特朗普不会置若罔闻,但在具体行动中能否时刻保持清醒,恪守底线思维就值得观察。
总而言之,在中美博弈、对抗的背景下,某些领域的限制合作又充满必要,这既是双方利益的共同诉求,又是能"谈判"的筹码。这其中如何取舍,就看两国政治智慧与外交手段,就让我们拭目以待吧。