“以色列将不得不做出‘痛苦且重大’让步”,以媒披露美结束加沙战争“21点计划”

2025-09-28 17:19  头条

美主导止战21点和平计划出炉 特朗普很乐观 但内塔尼亚胡发誓继续战

周六,以色列媒体称,关于美国主导的结束加沙战争的21点和平提议的新细节浮出水面。根据沙特新闻机构Al-Hadath的报道,该计划概述了一个涉及停火、人质和囚犯交换、以色列军队逐步撤出以及加沙未来治理和重建的多阶段过程。

该提议首先要求立即停火,并在48小时内释放所有以色列人质。作为交换,以色列将释放数千名巴勒斯坦囚犯,其中包括100至200名被判无期徒刑的囚犯。人道主义援助将通过联合国和其他国际组织不受限制地自由进入加沙。同时,现有的加沙人道主义基金将被关闭。

作为安全安排的一部分,哈马斯将被要求交出其武器,这些武器将由一支阿拉伯和国际联合力量收集。以色列国防军将分阶段从加沙地带撤军,尽管该提议没有明确说明这一过程的时间表。将在加沙周围创建一个500到1000米的非军事缓冲区以增强安全。

在停火后,一个阿拉伯-国际权威机构将应巴勒斯坦权力机构的要求暂时接管加沙的管理。由巴勒斯坦权力机构任命的巴勒斯坦委员会将负责管理加沙的内部事务。加沙地区的安全将由在阿拉伯和国际监督下的巴勒斯坦力量维持。

加沙的重建将由阿拉伯和国际援助方提供资金,预计需要五年以上的时间。重建过程的监督将由一个专门的国际阿拉伯联盟负责。根据协议,哈马斯领导人将获得大赦,以换取交出控制权和放弃武器。该组织将不参与加沙未来的治理,加沙的未来治理权将在过渡期后交给"巴勒斯坦国"。

提案的其他关键要素包括美国保证以色列不会吞并约旦河谷和加沙地带的领土,规定以色列不得对卡塔尔发动进一步袭击,以及禁止将加沙地带的平民强迫迁徙的条款。

美国总统唐纳德·特朗普在他的Truth Social平台上写作,确认了正在进行的谈判:"我很高兴地报告说,我们与中东社区关于加沙的讨论非常有启发性和富有成效。激烈的谈判已经进行了四天,并将在必要时继续进行,以达成一项成功完成的协议。该地区的所有国家都参与了,哈马斯对这些讨论非常了解,以色列在所有级别,包括总理内塔尼亚胡,都已得到通知。在经历了数十年之后,达成协议的愿望和热情是我前所未见的。每个人都迫不及待地想结束这一段死亡和黑暗的时期。能够参与这次谈判是我的荣幸。我们必须把人质带回来。获得永久和持久的和平!"

示威者参加了去年 7 月在特拉维夫举行的抗议活动,要求立即释放自 2023 年 10 月 7 日哈马斯袭击以色列以来被关押在加沙的所有人质。

根据美媒的援引据一位熟悉该提案的消息人士透露,特朗普政府提出了一项包含 21 点的加沙和平计划,要求在达成协议后 48 小时内释放所有被哈马斯扣押的人质,并制定战争结束后的加沙路线图。

美国总统唐纳德·特朗普对解决冲突表示乐观,周五表示他们"非常接近"达成协议,就在他的特使表示有可能实现"突破"几天后。

然而,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡周五发誓要继续战争,直到哈马斯被摧毁。

该计划可能对内塔尼亚胡来说是个问题,因为它承认对巴勒斯坦国的愿望--这是他政府主要成员坚决反对的。

消息人士称,释放人质--其中约 20 人被认为还活着--将换取以色列军队分阶段从加沙撤出。

消息人士称,该计划将剥夺哈马斯未来在加沙治理中发挥任何作用。相反,它呼吁在该地区建立两个层次的临时治理--一个总体国际机构和一个巴勒斯坦委员会。

该国际机构将加沙的领导权移交给巴勒斯坦权力机构(PA)的提议没有时间表,巴勒斯坦权力机构在被占领的约旦河西岸部分地区实行名义上的自治权,并面临以色列的严格限制。

以色列政府一直拒绝巴勒斯坦权力机构在管理加沙方面发挥任何作用。

周三,随着以色列军队扩大对加沙城的控制,流离失所的巴勒斯坦人向南移动。据以色列军方称,已有超过 700,000 名巴勒斯坦人离开了该地区。

该计划并未表明美国将支持建立巴勒斯坦国,而是承认这是巴勒斯坦人的愿望。

特朗普政府一直对包括英国、法国和加拿大在内的其他国家政府承认巴勒斯坦国的举动持高度批评态度。国务卿马可·卢比奥 (Marco Rubio) 将其描述为鲁莽。然而,美国的计划可能会为某种形式的巴勒斯坦自治提供一条途径。

内塔尼亚胡周五在联合国大会上发表讲话时重申了他反对建立巴勒斯坦国的立场,称"给巴勒斯坦人一个距离耶路撒冷一英里的国家,就像在 9 月 11 日之后给基地组织一个距离纽约市一英里的国家一样。"

内塔尼亚胡坚持认为以色列必须"完成任务"。他指出,以色列军队正在加沙城,"这是哈马斯两个剩余据点之一"。他说,以色列希望尽快完成这次行动,同时表示,如果哈马斯放下武器并归还剩余的人质,战争就可以结束。

"如果哈马斯同意我们的要求,战争可以立即结束,"他说。

消息人士称,美国的蓝图还规定,加沙人口不能有任何强迫流离失所的情况。今年早些时候,特朗普谈到美国接管加沙并重建加沙,同时重新安置其全部 200 万人口。从那时起,以色列政府一直支持减少加沙巴勒斯坦人人口的想法,同时表示不会强迫居民离开。

特朗普周二在联合国大会期间与卡塔尔、沙特阿拉伯、埃及、印度尼西亚、土耳其和巴基斯坦等多位穆斯林国家领导人举行了会晤,称这是他当天"最重要的会晤"。

美国特使史蒂夫·维特科夫周三表示,美国的计划已在联合国提交给阿拉伯国家。"我们充满希望,我可能会说,甚至有信心在未来几天我们能够宣布某种突破,"维特科夫说。

熟悉该计划的消息人士告诉美国有线电视新闻网,该计划特别表示以色列不会再次袭击卡塔尔。本月早些时候,以色列在多哈发动了一系列空袭,几天前哈马斯表示正在考虑美国的另一项提议。

美国总统唐纳德·特朗普和土耳其领导人雷杰普·塔伊普·埃尔多安上周在联合国大会上与几个阿拉伯和穆斯林国家举行了会议,加沙的战后治理被提上日程。

特朗普还对解决冲突表示乐观,称达成协议"非常接近"。

在周五的社交媒体帖子中,特朗普对他所谓的与中东伙伴为结束加沙战争而进行的"鼓舞人心且富有成效的讨论"表示欢迎。

特朗普写道:"紧张的谈判已经持续了四天,并将在必要时持续下去,以达成成功完成的协议。

他补充说,"该地区的所有国家都参与其中,哈马斯非常了解这些讨论,以色列已在各个层面被告知,包括总理比比(本杰明)内塔尼亚胡。"

目前尚不清楚哈马斯是否已收到该提案,该提案可能在最近几天进行了修改,并且可能仍会进行调整。它可能会通过卡塔尔人转达给哈马斯在多哈的谈判团队的剩余部分。

哈马斯的一名高级官员周六告诉美国有线电视新闻网(CNN),该组织尚未收到任何关于加沙停火的新提议。内塔尼亚胡定于周一在白宫会见特朗普。

特朗普强调,谈判的目标是夺回人质并建立"永久和持久的和平"。

目前尚不清楚以色列将如何接受该计划,内塔尼亚胡的极右翼联盟成员威胁说,如果战争在哈马斯被消灭之前结束,以色列将垮台政府。极右翼部长们正在推动全面接管加沙,并将以色列的主权扩展到被占领的约旦河西岸的大部分或全部地区。

以色列政客在周六安息日结束时在社交媒体上发布了有关和平计划的信息。极右翼国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔 (Itamar Ben Gvir) 站出来反对,他在 X 上发表了一篇简短的帖子,称内塔尼亚胡"没有授权在不彻底击败哈马斯的情况下结束战争"。

本·格维尔和极右翼财政部长贝扎雷尔·斯莫特里奇在整个战争期间一直反对人质交易和停火安排,而是敦促继续加剧军事压力和全面占领该领土。两人威胁说,如果战争结束,将推翻内塔尼亚胡政府。

在本·格维尔发帖几分钟后,内塔尼亚胡的外交部长吉迪恩·萨尔在自己的帖子中写道,他相信总理在与特朗普的会谈中"按要求代表以色列的利益"。"经过两年的战争,以色列的明确国家利益是结束战争并实现其目标,"他说。

内塔尼亚胡的极端正统联盟伙伴也站出来支持一项结束战争的人质协议。

以色列反对派领导人亚伊尔·拉皮德周六表示,他已告诉美国官员,"内塔尼亚胡从我那里得到了一个安全网,可以在极右翼反对和平计划的情况下达成人质协议并结束战争"。

"以色列议会和该国的大多数人都支持这一点,"拉皮德在 X 上写道。"没有必要对本·格维尔和斯莫特里奇的空洞威胁感到震惊。"CNN 已联系斯莫特里奇征求意见。

目前,以色列在加沙的军事行动有增无减。以色列军方表示,自本月早些时候奉命离开加沙城以来,已有 700,000 人离开加沙城,因为以色列的三个师扩大了对该地区最大城市地区的控制,以努力消灭哈马斯的据点。