警惕!“加拿大想跟中国搞大动作,美国必会破坏”

2025-10-31 11:00  观察者网

【文/观察者网 张菁娟】加拿大与中国的关系在特鲁多政府任内变得紧张,如今卡尼政府一直寻求缓和与中国的紧张关系。加拿大总理卡尼日前表示,在赴韩参加亚太经合组织(APEC)峰会期间寻求与中方领导人举行会晤。

《华尔街日报》30日报道称,卡尼此番表态揭开了加拿大在贸易战重压下向东看的序幕。只是,当渥太华将目光投向中国寻求转机时,美国早已通过"毒丸条款",为其设下了障碍。

执政半年来,卡尼政府的主要精力都耗费在与美国的关税谈判中。从钢铁、铝制品到木材,美国施加的高额关税让加拿大经济持续承压。上周,加拿大安大略省政府制作并发布了一则反关税广告,引用美国前总统里根的言论,抨击美国总统特朗普的关税政策,直接激怒美方。特朗普随即宣布终止与加拿大的所有贸易谈判,扬言要对加拿大额外加征10%的关税,甚至在"空军一号"上放话称,不想与卡尼见面,暂时搁置谈判重启可能。

如今,迅速解决问题的希望逐渐破灭,卡尼开始转向美国最大的竞争对手--中国。修复与中国的关系已成为卡尼的首要任务。

"这是我们的第二大贸易伙伴,是世界第二大经济体。就当前的全球体系而言,中国是最具影响力的国家之一,而且我们与这个国家已经七年没有进行高层接触了。"卡尼27日在解释加拿大为何需要采取务实的对华交往策略时说道。

去年,加拿大政府紧随美国,对中国电动汽车征收100%关税、对钢铁和铝征收25%关税后,中方采取反制措施,包括今年8月对加拿大油菜籽征收75.8%的反倾销保证金。加拿大是全球最大的油菜籽出口国,2024年对华油菜籽产品出口额接近50亿加元(约合36.3亿美元),重新打开中国市场直接关系到数万农户生计。

近几个月,中加双边互动已现暖意。今年6月,中方应约同卡尼通话;9月,加拿大最大油菜籽生产省萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊率经贸代表团访华,为油菜籽重获中国市场寻求契机;本月早些时候,加拿大外长阿南德访华。她在会见外交部长王毅时称,卡尼高度重视对华合作,致力于重新校准加中关系。卡尼本人也表示,他看到与中国扩大能源和农业贸易的重大机会,并看好向亚洲出口更多液化天然气。

加拿大总理卡尼 IC photo

然而,破冰之路仍布满荆棘。彭博社此前指出,卡尼政府正审查对华电动汽车关税,但面临着两难境地:若继续征税,恐影响改善中加关系的进程;但若此时取消,又可能危及即将进行的"美墨加贸易协定"审查谈判。

报道分析称,现在取消对华电动汽车关税,可能削弱加拿大与美国的谈判立场。这引发了一个问题--加拿大寻求农业进口税减免,但究竟能向中国提供什么实际条件。

目前,虽然卡尼政府释放出沟通合作信号,有意推动中加两国在外交上恢复对话。但特朗普的存在也让卡尼的处境更加复杂。

加拿大前总理特鲁多的副幕僚长克洛(Brian Clow)表示,美国曾坚持要求在特朗普第一任期内谈判达成的《美墨加协定》(USMCA)中加入一项"毒丸条款",该条款实际上是为"孤立"中国。

根据《美墨加协定》第32条规定:任何一方与非市场经济国家签订自由贸易协议时,应允许其他各方在发出6个月的通知后终止本协议,并以它们之间的协议(即双边协议)来取而代之。

"如果加拿大政府认为突然能与中国达成大交易,那它应该再想想,美国人不会让他们这么做的。"克洛说。

今年是中加建交55周年,外交部长王毅曾在谈及中加关系时表示,两国关系发展历程表明,两国虽制度、道路不同,但始终拥有广泛共同利益和广阔合作空间,完全可以在相互尊重基础上,成为彼此成就、共同发展的伙伴。中方愿同加方加强沟通,增进了解,排除干扰,重建互信,本着向前看精神,推进双边关系改善进程。希望加方恪守一个中国原则,维护好两国关系的政治基础。

对于此次APEC会面前景,中国人民大学教授时殷弘认为,双方可能在一些具体事务上达成共识,但难有突破性进展。