央地加力促就业政策:大力度户籍放开等大招落地在即(3)

2019-08-02 16:09     经济参考报

厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武对《经济参考报》记者表示,近年来,人才竞争逐渐演变成为城市竞争、区域竞争的重要手段。随着我国经济增长由物质资本驱动转向创新驱动,需要充足的高技能、专业化人才支撑。加大吸引人才力度,有助于形成地区经济发展的持续动力和产业升级的良性循环。

不过,中国劳动学会特约研究员苏海南也对《经济参考报》记者指出,对于二三线城市而言,单纯通过户籍、住房、创业补贴,对吸引高层次人才作用有限,更有效的举措还在于根据当地经济结构、产业结构特点和经济发展需要,有针对性地引入实际需要的人才。

区域抱团引才则成为另一大亮点。目前,长三角、粤港澳、中西部地区、东北地区等均有部署。比如,长三角多地建立就业创业协作联盟,将联合举办面向长三角地区高校大学生的招聘会,此外,长三角还将加强创业投资行业联动发展。2019年"西部和东北地区人力资源市场建设援助计划"项目也于近日启动。

关博认为,在各地就业政策支持下,将引导更多高知识、高学历、高技能劳动者寻找人才价值"高地"和个人发展新空间。同时,区域均衡化战略也将推动改变人才向部分发达地区"超载"集聚的格局。随着人才配置结构优化,为部分中西部省份和老工业基地提供了二次赶超的机遇。

升级版政策体系待出

专家认为,当前促就业已经进入新阶段,除了加快落实中央及部委的相关部署外,还要随时关注新形势新变化,对新问题研究分析,补充新的政策措施,形成新的升级版促就业政策体系。

"特别要加强综合协同配套。在稳增长扩内需的同时,加快产业转型升级和有序转移,将财政、税收、投资等政策与就业政策更好地协同贯彻执行,通过不断拓展改革的广度和深度,实现更有效和更高质量就业。"苏海南说。

王燕武指出,高校毕业生仍是实现高质量就业的关键主体,现代服务业仍有较大的吸纳空间。下一步还应进一步扩大金融、商务服务、教育、文化、卫生等行业的就业岗位供给。

关博指出,在就业总量指标完成情况快于预期的情况下,应把工作重点更多向就业质量倾斜,综合运用产业、投资等多种政策工具,在结构调整和扩大开放中,创造更多高质量就业岗位,完善工资分配、社会保障等基本制度。在促进新经济过程中,做好就业和社会保障政策衔接,推动新就业形态更加规范化发展。

据了解,有关部门正在加紧完善促就业的产业、贸易、投资等政策体系。

(责任编辑:任宪奎 CF001)

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