在此背景下，美国政府对虚拟货币的政策演变经历了从初期忽略到逐步监管，再到2025年全面立法的过程。"最新发布的报告通过翔实的内容和具体案例展示了美国凭借先发技术优势、产业聚集优势、完善法规体系与强大执法能力，构建'技术优势-法规绑定-机构执行'的三位一体体系，以虚拟资产领域为重要抓手，通过网络攻击、规则围堵、欲擒故纵、定向收割、远洋捕捞等手段，实施精准化、规模化的数字掠夺，严重侵害全球各国技术主权、经济利益与政治安全。"杜振华表示。
报告披露，美国是国际虚拟货币这场大型"赌局"的"头号玩家"，并且长期霸占"庄家"席位。在虚拟货币资产领域，美国掌控着全球主流区块链协议的核心研发权、关键节点控制权及链上数据分析技术优势，头部区块链企业（如Chainalysis、Elliptic）均由美国主导，占据全球链上溯源市场90%以上的份额。美国利用技术优势与规则制定权，并在盟友国家的配合下，将全球虚拟货币资产交易纳入自身监管与基于长臂管辖的跨境执法体系，通过民事没收、刑事追责、罚款追缴等方式，大规模侵占境外虚拟货币资产。
陈志案与赵长鹏案：美国从两大案件中共获利近200亿美元
陈志案与赵长鹏案是美国运用技术霸权收割全球虚拟资产的两大典型样本。报告表示，两起案件完整呈现了美国"技术优势-法规绑定-机构执行"的收割闭环，其过程逻辑与技术细节具有鲜明的霸权主义特征。
1月7日，公安部将重大跨境赌诈犯罪集团头目陈志（中国籍）从柬埔寨金边押解回国。陈志犯罪集团涉嫌开设赌场、诈骗、非法经营、掩饰隐瞒犯罪所得等多项犯罪。目前，陈志已被依法采取强制措施，相关案件正在进一步侦办中。
