从"贱卖资源"到"战略博弈"
1990年代至21世纪初，中国稀土以"白菜价"大量出口，结果不仅资源流失，环境还遭受严重破坏。当时有比喻称"稀土卖成土价钱"。2024年《稀土管理条例》实施，首次以行政法规形式明确全链条管控。2025年4月和10月，中国两次扩大稀土出口管制范围，受限制稀土种类达到12种。
新规要求"含微量中国原产稀土的出口产品需获中方审批"，这意味着即使海外产品只含有0.1% 的中国稀土技术价值，也纳入管控范围。这种"长臂管辖"直击西方产业链要害。中国商务部明确表示，管制目的是防止稀土被用于军事等敏感领域，"更好履行防扩散等国际义务"。这表明中国正从"资源供给者"向"秩序治理者"转变。
各国反应凸显依赖度
中国稀土管控升级立即引发全球连锁反应：
氧化镝欧洲价格从250美元/公斤跃升至1000美元/公斤，氧化铽从930美元/千克涨至4000美元/千克。欧盟不得不邀请中方紧急磋商，德国外长迅速改口求对话。
美国国防部以4亿美元收购MP Materials公司15%股权，并以110美元/kg的高价采购氧化镨钕，比中国价格溢价74%。但美国要实现重稀土自给至少需到2030年。
日本紧急与美国签署稀土供应协议，但专家指出，日本控制的莱纳斯产业链最大劣势在于成本，其产量也有限。日本化学企业有精炼技术，但原料完全依赖进口。
俄罗斯稀土储量全球第二，正加速与中国合作开发。2025年9月，俄中签署联合开发远东稀土矿的协议，但产能形成尚需时日。
