早在2014年俄罗斯策动克里米亚脱离乌克兰、之后又通过公投加入俄罗斯之后，就一度提出加入北约的要求，却始终未能得到北约的接纳。2018年泽连斯基上台之后，也曾表示乌克兰加入北约阻力太大，目前比较可行的目标是加入欧盟。但无论是北约还是欧盟，最终都未能加入。
不过，在俄罗斯2022年2月24日对乌克兰发动"特别军事行动"之后，欧美仍然为乌克兰提供了军事援助，虽然乌克兰不是北约或欧盟的成员国，但仍然得到了北约的大力支持，否则乌克兰也无力抵抗俄罗斯至今。
特朗普重新入主白宫之后，美国不再为乌克兰提供资金援助，但允许欧洲通过北约框架采购美国武器装备，再转交给乌克兰使用。
在美国此次提出的和平计划方案最初版本中，曾计划虽然不让乌克兰加入北约，但却准备让乌克兰成为非成员理事国，实际上等于享受北约国家的待遇。
但在11月底维特科夫前往莫斯科与普京进行会谈之前的访谈中，他却提出，乌克兰与其追求美国或北约在其境内部署战斧巡航导弹，不如争取让美国给予关税豁免，为乌克兰未来十年的经济注入强劲动力。
这也意味着，在乌克兰与美国的谈判中，曾提出过如果不让乌克兰加入北约，则要在乌克兰境内部署战斧巡航导弹，对俄罗斯进行战略威慑的方案。但维特科夫的表态则意味着，美国并不希望这么做，因为俄罗斯对这个方案也持激烈反对态度。
泽连斯基近期多次谈到和平计划方案的时候都曾提出，如果乌克兰接受妥协而达成停火，那么必须要为乌克兰提供安全保障，以免俄罗斯几年之后再次卷土重来，对乌克兰发动新的战争。
欧盟委员会主席冯德莱恩在11月下旬曾表示，欧洲准备提出自己的和平计划，而在她提到的条件中，除了不允许乌克兰割让领土之外，另外一个很重要的条件就是乌克兰必须加入北约。
