过去几年，日本和韩国曾经和北约签过一些所谓的"伙伴计划"，想借着西方军事联盟的名号，给自己在和中国、俄罗斯谈判时增加点底气。
但是现实却很残酷，中国在亚洲地区的经济合作中影响力越来越大，而俄罗斯又牢牢地控制着日本和韩国的能源供应，让日韩在能源方面不得不依赖俄罗斯。
特别是当北约的秘书长斯托尔滕贝格公开宣扬什么"亚洲安全威胁论"时，日本和韩国突然发现，自己原来只是美国"印太战略"里的一个棋子，根本没换来什么实在的安全保障，反而被拉上了一辆与邻国对抗的战车。
更麻烦的是，北约自己内部的矛盾也越来越明显，这次北约峰会的主要议题，就是讨论各国的军费开支和地区安全问题。
在会议召开之前，北约32个成员国家经过反复争吵和谈判，终于勉强达成了一个妥协方案，到2035年，所有北约成员国都要把自己的军费开支提高到占各自国家GDP的5%。
这个方案会在这次峰会上正式通过，那这个5%到底是什么意思呢？就是说，北约32个国家第一次要统一标准，每个国家都要拿出自己GDP的5%花在军事上。
