据美国媒体报道,特朗普政府上周曾试图施压乌克兰和欧洲撤回决议,在这一努力失败后,美国于上周五(21日)下午告知欧盟,会单独提出一份竞争性决议。据欧洲外交官表示,他们对长期盟友放弃谈判并站到对立面感到愤怒。
对于美国的戏剧性反转,国际危机组织驻联合国事务主任理查德·高恩对媒体解读称,自伊拉克战争以来,美国与欧洲从未在联合国发生过如此重大的分歧。考虑到欧洲也是问题的相关方,当前的分歧更加严重。高恩表示,美国在最后时刻非常激进地提出自己的文本,这让欧洲人感到措手不及。
中美俄均赞成
安理会通过涉乌决议
此前外界就预测,美国准备在联合国安理会提出的同样的决议草案,欧洲国家则会提出同样的修正案。一名美国国务院官员则表示,美国准备否决任何提议的修正案。
24日,联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决。表决中10票赞成,5票弃权,决议草案获得通过。美国、俄罗斯、中国等投了赞成票,英法等国弃权。
正如外界预期的那样,欧洲国家随后提出三项修正案。详情##_FORMAT_GT_####_FORMAT_GT_##
序言部分第一个修正案获得6票赞成,1票反对,8票弃权,未能达到足够赞成票数,未能通过。
另外两个修正案遭到俄罗斯否决,未能通过。
俄罗斯随后也提出两项修正案,加入包括"处理冲突根源问题"等段落。但未能达到足够票数,未能通过。
美俄"单聊"后 美欧分歧加剧
尽管大部分国家对安理会通过涉及乌克兰危机的决议表示欢迎,但从这次联大及安理会表决情况可以看出,目前美国与欧洲盟友之间的立场开始出现明显不同。而乌克兰危机到底何时解决,恐怕还需要看各方的博弈还要持续多久。
美国总统特朗普1月上任以来,美国撇开乌克兰和欧洲盟友与俄罗斯"单聊",美乌关系趋于紧张。美俄代表团2月18日在沙特阿拉伯会谈,重启有关乌克兰危机的对话。乌克兰、欧洲国家没有参与这次会谈,因此担忧自身被美方排除在外。
近来,美国与乌克兰和欧洲国家在如何结束俄乌冲突、是否继续对乌克兰提供支持方面的分歧愈发明显。
24日当天,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯公开对美国涉俄乌冲突的表态表示不满。卡拉斯表示,她将在25日前往美国商讨俄乌冲突相关问题。在谈及美俄就乌克兰问题的谈判将欧洲排除在外时,卡拉斯公开表达对美国的不满,她表示,美国可以与俄罗斯讨论任何想要讨论的问题,美俄达成的协议如果涉及欧洲和乌克兰,就必须征得欧洲和乌克兰的同意,欧洲和乌克兰必须参与谈判。卡拉斯说,美国的表态让欧洲感到担忧。
事实上,特朗普政府近期加大力度施压乌克兰,要求乌方迅速与美方签署矿产协议,以矿产开采权换取美国对乌安全保障。特朗普24日表示,将会见乌克兰总统泽连斯基,可能在本周或下周签署矿产协议。特朗普还表示,目前正在制定的协议已非常接近最终协议。