菲律宾总统小马科斯近日要求内阁成员主动辞职,以进行中期选举后的人事调整。菲律宾外长马纳罗也是主动递交辞呈的人之一。
而在马纳罗正式下台前,他似乎对中国释放了"求和"信号。在马来西亚出席东盟会议期间,马纳罗表示,为了维护南海和平,菲律宾愿意与中国达成"任何额外协议"。
【菲律宾外交部长马纳罗】
他补充道,虽然这种情况不一定会发生,但菲律宾政府会考虑任何与外交、和平以及合作有关的举措。
考虑到小马科斯政府此前在南海问题上的主动挑衅态度,马纳罗的这番话多少显得有些异常。更何况,他虽然出席了东盟会议,但由于小马科斯已经打算任命新的外交部长,因此马纳罗的话还算不算数,也是未知数。
显然,外界该如何评估他这次释放的信号,确实是一个问题。
不过,首先可以明确一点,那就是无论菲律宾高层说什么,都无法消除他们在南海问题上犯下的错误。小马科斯政府也不可能一下子"浪子回头",就这么突然走上正确道路。
就在近日,菲律宾国内所谓的"社会组织",还派出了一艘船在南海高调航行,前往中业岛,其身边还有两艘菲律宾海岸警卫队的船只护航。
【菲律宾外长声称愿意同中国达成更多协议】
中方自然在第一时间就盯上了他们,中国海警迅速现身,逼近菲方船只,并发出无线电警告。
很显然,如果菲律宾高层真的想缓和南海局势,他们就不会采取这些挑衅行动,马纳罗的"求和",本质上还是菲方的烟雾弹。
首先,马纳罗说出这番话的场合,是在东盟会议上,周边各国的代表都在看着。虽然对于菲律宾葫芦里卖的什么药,大家都心知肚明,但菲方至少也要把表面工作做好。
正因如此,菲律宾这次才摆出了一副"好说话"的样子。事实上,这样的伎俩,菲律宾也不是第一次使用了。
其次,马纳罗确实是如今的小马科斯政府内,适合说这样话的人。
【马纳罗代表菲律宾出席国际会议】
要知道,由于小马科斯近年来持续炒作南海问题,因此菲律宾国内在该议程上的情绪是比较强烈的。但凡有官员释放缓和信号,免不了遭到菲律宾国内一些人的攻击。
然而,已经确认卸任的马纳罗,却不会有这方面的担心。小马科斯已经决定,菲律宾原副外长拉扎罗会接任马纳罗的职位。
随着马纳罗的离开,他之前说过什么话,其实根本就不重要了,毕竟新一任菲律宾外长另有其人。中方也不能拿着这句话,去找已经卸任的马纳罗兑现承诺。
当然,马纳罗这么做还有一个目的,那就是给自己的继任者尽量留下一个缓和的外部环境,方便后者开展工作。到时候拉扎罗在外交上,也有更大的操作空间。
事实上,类似的信号,小马科斯本人近日也释放了。菲方声称,小马科斯将在之后推动《南海行为准则》的完成。在与其他东盟国家领导人会面期间,他也谈到了推动这一条约的落实,以及促进稳定、防止海上误判。
【菲律宾总统小马科斯近日也在南海问题上释放烟雾弹】
单看这些表态,似乎都没有太多问题,反而还比较积极。然而,回想起小马科斯政府之前在南海问题上的所作所为,他现在说的这些话,都不会有太大的意义。
更何况,这才没多久,小马科斯就藏不住"尾巴"了。
在东盟-海湾合作委员会峰会上,小马科斯将南海与阿拉伯海放在了一起,声称这两个地方都是附近区域和国际贸易的生命线,因此有必要提供"航行自由"、遵守"国际法"等。
同时在他看来,这一次的峰会还体现了菲律宾对两个"相关联"地区之间"共同愿景"的"坚定承诺"。
【东盟-海湾合作委员会峰会】
小马科斯这一做法的目的昭然若揭,就是想通过"强行关联"的方式,把中东国家牵扯进来,让局势进一步复杂化。然而,在场的不乏明白人,他这套说辞最终起不到什么效果。
整体看下来,受到美国政府的换届、菲律宾中期选举的影响,小马科斯政府的对外政策是有可能出现一些变化的。然而,指望这一届的菲律宾政府,能在南海问题上改过自新,却是不太现实的。
可以预见,在小马科斯执政的后半段,菲律宾在南海的挑衅并不会停下。甚至说,如果小马科斯在政治斗争中居于不利态势,他很可能会主动用南海问题煽动民众情绪,攫取政治资本。
只不过,站在中国的角度,由于小马科斯早就不剩多少信誉,因此对于他到底说什么,中方都不用特别在意。菲律宾能看清大势最好,如果看不清,中方也会用行动维护自身的主权、利益,以及地区的和平稳定。