中国网：您认为特朗普强调的"美国优先"这一外交政策会对全球秩序带来怎样的冲击呢？
金灿荣：美国是一个超大型国家，我们中国也是。这类超大型国家的特点是内政优先，所以特朗普带来的冲击会很大。顺便提一下，特朗普现在是第47任美国总统，他之前担任的是第45任。中国网民幽默地称其第一任期为"特朗普1.0"，现在称为"2.0"。相较于1.0版本，2.0版的特朗普拥有更大的权力基础。第一次当选时，尽管他在选举人票上以微弱优势获胜，但选民票却落后于希拉里约200万张。这一次，他赢得了更多的选举人票（312对226）。此外，共和党掌控了国会两院，最高法院九名大法官中有六名由共和党提名。这意味着三权分立中的立法、行政和司法权都处于共和党的掌控之下。
中国网：也就是说，权力结构得到了统一。
金灿荣：没错，所以他的民意基础和权力基础都更为强大，预计所带来的冲击波也会比首次当选时更大。考虑到美国作为一个超大型国家，内政优先的原则意味着最大的冲击可能首先来自国内。例如，他迅速通过总统行政令废除了前任总统拜登的多项政策，这对美国的政治环境产生了直接影响。未来几年，我们可能会见证一场激烈的美国内部斗争，现实版的《纸牌屋》似乎即将上演，这将远比电视剧更加引人入胜。
中国网：所以您预测特朗普上台后，受到最大冲击的是美国内部。
金灿荣：确实如此。当然，对外交的影响也不容忽视。然而，如果要排序的话，内政的影响显然排在前面，外交次之。至于外交方面，最显著的变化将是美国提出的领土扩张主张，比如尝试购买格陵兰岛或控制巴拿马运河。这些行动实际上是对现有国际法体系和主权原则的重大挑战，尤其是威斯特伐利亚条约确立的主权平等原则。这样的举动无异于将世界推回到17世纪前的状态，打破现有的力量平衡，同时改变美国自身的性质，从一个新帝国主义国家转变为直接侵占他国领土的传统帝国主义国家。这无疑是一种历史的倒退，会严重冲击二战以来建立的国际关系体系，并打破全球力量平衡。
中国网：您认为这是一种历史的倒退。
金灿荣：确实是历史的倒退，绝对的历史倒退。
所以我们整个世界都得做好心理准备，特朗普2.0的冲击要大于1.0。
中国网：特朗普再次上任，您认为美国的对华政策将如何转变？他的强硬外交立场是否会加剧中美两国在国际舞台上的竞争？
金灿荣：可以这样理解，中美关系自2017年底开始性质发生变化。作为一名研究中美关系的学者，我认为从1972年尼克松总统访华至2017年12月18日，即特朗普第一任期发布《国家安全战略报告》之前，中美关系在这45年零10个月里是竞争与合作并存的。但自2017年底以来，竞争逐渐成为主旋律，而合作退居次要位置。中美关系的这一变化发生在特朗普的第一个任期内。
为什么将2017年12月18日视为一个转折点呢？因为那天发布的《国家安全战略报告》首次明确将中国和俄罗斯定位为战略竞争对手，并特别指出从长远来看，中国是唯一的对手。因此，中美关系的恶化始于那时。尽管特朗普未能连任，但在对华政策方面，拜登继承了他的立场。因此，在其他议题上特朗普可能会反对拜登，但在对抗中国的战略上，两人保持一致，尽管具体手段可能有所不同。现在看来，特朗普的策略似乎有了新的变化。
中国网：这些变化体现在哪里？
金灿荣：在第一个任期内，特朗普采取的是相对无序的策略，而现在他似乎经过八年的思考后变得更加老练。他意识到与中国正面冲突并不划算。鉴于他曾著有《交易的艺术》，这次他可能会展现出更加"狡猾"的一面。由于刚刚上任，他的对华政策还在逐步展开，以下是我的一些猜测。相比之前使用蛮力，如今他更倾向于用巧劲。其中一招便是给中国戴上"高帽子"，意图通过这种方式将责任推给中国。这种策略被称为"捧杀"，以前未曾见过。
此外，他还准备认真地与中国竞争，这可以从他的用人选择中看出端倪。国务卿卢比奥和总统国家安全事务助理沃尔兹都是反华派人物，这表明他对华竞争的决心未变，只是方法更加巧妙，包括承诺百日内访问中国等。然而，他在其他方面的准备工作显示了其对中国继续博弈的决心，希望最终能够获胜。因此，对于特朗普最近表现出的友好姿态，我们应保持清醒头脑，不要被表象迷惑。
图为中国人民大学教授金灿荣摄影/郑亮
中国网：根据您的分析，特朗普的这些表态和政策是否有可能构建一种中美既竞争又共赢的关系模式？
金灿荣：考虑到特朗普表示将在百日内访问中国，显然他有着特定的目的。有人推测他可能试图达成所谓的"第四公报"，类似于1985年的广场协议，旨在限制中国的经济发展。这种急切的态度暗示了他此行必有目的。传统上，中国对中美关系的重视程度较高，因此很可能会邀请他访问。主席曾说过，我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。中国派国家副主席韩正作为主席特别代表参加就职典礼也表明了我们的态度--只要有机会，中国都会积极抓住。
