【文/观察者网 阮佳琪】
近墨者黑,菲律宾也学起了"打不过就使坏"的拙劣伎俩。据美媒彭博社1日报道,由于当地航运团体以所谓"国家安全担忧"为由从中作梗,反对中国企业参与竞标,菲律宾政府推迟了巴丹-甲米地跨海大桥(BCIB)关键路段的合同授予。
综合菲媒《每日问询者报》等报道,这座连接马尼拉湾两岸的大桥预计总投资39亿美元、全长32公里,建成后将成为全球最长的跨海大桥之一,是小马科斯政府力推的旗舰基础设施项目。通过连接甲米地省(Cavite)与巴丹省(Bataan),大桥能将两省间的通行时间从5小时缩短至45分钟,有效缓解菲律宾首都地区的交通压力。
此次被推迟授标的,是项目中预算72.5亿菲律宾比索(约合1.24亿美元)的巴丹省陆域引桥工程。据菲媒报道,自9月底启动首次投标以来,共有8家企业获得合格投标资格,其中5家为中国企业或中企联合投标体,其提交的方案展现出极强的市场竞争力。

2023年6月29日,菲律宾马尼拉,一名保安人员在马尼拉湾沿岸的填海工程旁站岗。东方IC
从10月开始,包括菲律宾国际航运公司协会(AISL)等多个菲航运业相关方,多次致信菲公共工程和公路部部长文斯·迪松(Vince Dizon)与国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro),敦促政府驳回中企投标。这些团体炒作称,若将项目授予中国企业,"将对国家重要资产构成难以接受的破坏风险与情报搜集风险",还污蔑中国企业存在所谓"未缓解的国家安全风险及严重的商业诚信问题"。
据彭博社报道,该项目原定于11月29日公布授标结果,但菲公共工程和公路部最新声明仅表示"项目授标日期及开工通知将在未来几周内公布"。
声明并未直接提及本地航运团体针对中国竞标企业提出的所谓"国家安全担忧"。该部门周一回应问询时称,项目投标文件正由亚洲开发银行(ADB)进行"全面审查"。待亚行对各投标方案的技术和财务合规性进行全面评估并出具"无异议函"后,将正式公布中标方。
声明强调,亚行作为项目的贷款方与监督方,将确保项目符合国际环境与治理标准。
事实上,对于相关争议,菲公共工程和公路部部长迪松此前已公开表达了对中企竞标的信心。据菲律宾ABS-CBN网站早前报道,迪松曾对记者表示,他对中国企业竞标菲大桥项目并无担忧。
"说实话,我不太担心。为什么不担心?因为负责管理这次招标的是亚洲开发银行。是他们在协助我们推进,亚行一直在全程监督,"迪松进一步表示,"我们有相应的保障措施。(参与竞标者)不能是黑名单企业,不能有不良记录。"
迪松还特别提及中企在菲的过往履约记录,"中国企业参与的其他项目,比如马尼拉大都会区的部分桥梁--岷伦洛大桥(Binondo Bridge)、曼达卢永市罗克韦尔附近的潘塔莱昂大桥(Pantaleon Bridge),这些都是中国承包商承建的,而且都完成得很好。"
值得一提的是,此次大桥项目招标,正值菲律宾深陷大规模防洪项目贪腐丑闻之际。为重建公众信任、提升项目透明度,此次招标特意采用全程公开直播形式,各投标方的财务报价文件均已公开。而迪松本人原本担任菲律宾交通部长,因贪腐事件影响,9月以临时部长身份被调任公共工程和公路部"救火"。
摆在他面前的是一个烫手山芋:菲律宾近期爆出的大规模防洪项目贪腐丑闻,高达七成的防洪项目资金因贪污而流失,导致国家过去两年经济损失将近1200亿菲律宾比索,这是菲律宾多年来最严重的腐败丑闻。近期多场强台风来袭,多地被洪水淹没,更让民众对贪腐丑闻的不满情绪彻底爆发。
就在几天前,马科斯政府宣布逮捕与这起丑闻有关的八名公共工程和公路部官员,并承诺"大人物很快就会落网"。但菲律宾长期存在的贪腐顽疾早已让民众失去信任。即便高级官员被判贪污罪名成立,通常也能逃脱重刑。
矛盾在11月30日达到顶峰。当天是菲律宾国家英雄日,也是"菲律宾革命之父"安德烈·博尼法西奥(Andres Bonifacio)诞辰162周年,菲各地爆发大规模反腐败抗议活动,成千上万名抗议者沿马尼拉EDSA大道游行,高喊"现在就把他们关进监狱"的口号。菲律宾警方当日部署了17000多名警力。
而EDSA大道正是1986年人民力量革命的发源地,那场运动最终推翻了老马科斯的政权。

11月30日,菲律宾多地爆发反贪腐示威活动。美国广播公司视频截图
法新社指出,这场因"幽灵防洪工程"引发的民愤已持续数月,从小马科斯的朋友、政敌到其亲属,均被卷入这场不断升级的丑闻。
《马尼拉时报》11月23日发表评论文章直言,小马科斯的总统任期正"自由落体式下滑",并细数其必须下台的理由:执政以来腐败横行、国家债务创下历史新高、大米、糖类、洋葱等农产品价格飙升至历史高位……文章直指小马科斯需为菲律宾治理与问责制度的系统性失败承担全部责任。
上周,菲律宾前总统杜特尔特之女、现任副总统莎拉·杜特尔特发表声明称,如果马科斯下台,她已经做好了接任总统职位的准备。根据菲律宾宪法规定,如果总统死亡、永久丧失行为能力、被免职或辞去职务,副总统将成为第一顺位继任者。










