美高层近期签署行政令，出台针对光伏全链条产品的严苛进口新规，将于今年12月初正式落地。新规为多晶硅、硅锭晶圆、光伏电池与组件划定硬性最低进口价格，低价产品直接禁止入境，同时叠加百分之十五从价关税，构筑起双重贸易壁垒。此外美方推出产业回流激励计划，对限期赴美建厂的企业给予部分设备原料免税优惠，试图以奖惩结合的方式重塑全球光伏产业链布局。
这套贸易组合拳针对性极强，精准封堵域外产业的出海通道。此前相关产业对美直接出口占比极低，几乎不受市场限制影响，但长期依托东南亚多国转口贸易，稳定承接美国市场订单。如今美方同步收紧东南亚区域贸易政策，加征高额双反关税，彻底切断转口迂回渠道，大幅压缩域外光伏产业的海外生存空间，试图通过封锁市场、抬高准入门槛，抢夺全球光伏行业定价权。
不过美方的封锁举措难以撼动成熟产业的核心优势，相关产业在光伏上游材料、工艺技术、成本控制领域拥有长期积淀的壁垒，短时间内无法被替代。同时全球能源转型持续推进，中东、拉美、非洲等新兴市场光伏需求高速增长，足以对冲单一市场流失的缺口。域外产业也在快速调整布局，推进海外全产业链本土化布局、深耕新兴市场、出清低效产能，稳步破解封锁困局。
事实上，美方无视市场化竞争规律，动用国家行政力量干预正常商贸往来、人为制造贸易壁垒，违背全球化发展准则与公平贸易原则，属于典型的贸易保护主义行为。依靠政策打压、市场封锁遏制产业竞争，既损害国际贸易秩序，也会推高本土能源建设成本、拖累自身转型进度，政府行为介入商业竞争，还要脸面吗？
