而此次西班牙国王访华，与首脑外交的意义不同。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受媒体采访时提出，此访并非聚焦具体政策层面，而是更多传递政治互信信号，展现双边关系的整体格局，表明西班牙与中国加强对话交流，不仅是政府层面，也是国家和社会层面的广泛共识。
首站选择成都，也进一步释放出推动合作升级的信号。
据崔洪建分析，这意味着此访超越单纯的政治互动范畴，更多承载着促进两国民众交往的意涵，因此西班牙国王希望对除首都以外的其他城市有更全面的了解。此外，西班牙方面也会根据与中国合作的项目和亮点，选择相应目的地进行访问，有着推介项目和提升民意的双重考虑。
一个背景是，西班牙是中国在欧盟的重要合作伙伴，中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴。去年，中国与西班牙的贸易额达到501亿美元，中国企业宣布在西班牙投资近110亿欧元，是前8年投资累计金额的两倍。
而在西班牙对华合作中，成都正扮演着愈加重要的角色。《环球时报》援引西班牙《国家报》的一篇报道中，就指出此访选择成都的两重理由：西班牙驻成都总领事馆为西班牙在华最新的总领事馆，以及今年4月开通的成都至马德里直飞航线。
02
西班牙为何一再选择成都？
2022年，西班牙驻成都总领事馆开馆，这是西班牙在中国内地设立的第三家领事机构。开馆仪式上，西班牙驻华大使德斯卡亚指出，西班牙驻成都总领事馆的设立，得益于中西双方良好的政治关系，以及在商业、金融、旅游、教育和文化等方面的密切联系，而四川无疑是西南地区经济发展的重点。
从这个意义上说，选择成都的不只是西班牙。自2019年以来，尼泊尔、智利、土耳其、巴西等国家先后在成都设立总领事馆，推动成都进一步坐稳全国领馆第三城之位。
领馆只是成都对外开放水平不断提升的一个面向。
作为首任西班牙驻成都总领事，洛佩兹曾在开馆时提及，四川与瓦伦西亚自治区建立中国西部省份与西班牙第一对友好省际关系，而成都已与拉斯帕尔马斯省、瓦伦西亚市建立国际友城关系。他上任起就推动成都与马德里建立友好合作关系，几个月后，两市签署合作谅解备忘录。
