【文/观察者网 柳白】柬埔寨境内一条原本默默无闻的公路，只因被提议冠以特朗普的名字，蓦地成了西方舆论炒作的对象，甚至被视作中美竞争加剧之际，柬埔寨政策转向的信号。
"特朗普高速公路--中国盟友是如何向美国示好的？"英国《金融时报》1月6日以此为题发表的一篇文章，戴着地缘政治的有色眼镜对此事加以解读。
文章称，长期被视为中国亲密盟友的柬埔寨，因担忧美国关税、与泰国的边境冲突以及对主权安全的考量，正试图改善与华盛顿的关系。美国解除对柬军售禁令、恢复联合军演，以及特朗普在柬泰冲突中的调停，都为关系升温提供契机。
但与此同时，作为柬方最大的投资者和贸易伙伴，中国仍对该国具有决定性影响力，柬埔寨在争取美国的同时难以疏远中国，"左右逢源"的空间十分有限。
其实近来外界对中柬关系的揣测并非首次出现。中方曾就此强调，中柬铁杆友谊不会受任何干扰，我们也不会允许任何人恶意中伤中柬友好。
"特朗普大道"预示政策转向？
《金融时报》的这篇文章称，数十年来，柬埔寨命名主要道路的方式常与中国有关，以表达对最重要支持者中国的感激之情。
如今，柬埔寨或许准备将这一荣誉同样授予一位美国总统。
柬埔寨正考虑将连接首都金边与港口城市西哈努克港、全长225公里的4号公路，用特朗普的名字命名。
但值得注意的是，这一更名目前仍停留在讨论和提议阶段，并未形成正式政府决策。
4号公路是柬埔寨最重要的交通和经济动脉之一，承担着大量人员往来和进出口运输任务，也被视为国家经济发展的"生命线"。正因为其地位特殊，围绕这条公路的命名问题，很快超出了单纯的基础设施范畴，带上了明显的外交和政治意味。
有观点认为，这条路的更名，是洪玛奈政府打算与华盛顿建立更友好关系的最强烈信号之一。
10月26日，马来西亚吉隆坡，特朗普与洪玛奈在签字仪式上交谈。 视觉中国
根据柬埔寨媒体Cambodianess的报道，更名想法并非由政府正式提出，而是源自社交媒体上的讨论。
一些网民和意见领袖认为，应当通过某种象征性的方式，表达对特朗普在柬泰边境冲突中发挥调停作用的感谢。
美国合众国际社（UPI）的报道则进一步指出，这一命名讨论并非孤立事件，而是发生在柬埔寨试图重新审视自身对外关系的关键节点。
长期以来，柬埔寨在外交和经济上与中国保持着高度密切的关系，中国在柬埔寨基础设施建设、投资和援助中占据重要地位。与此同时，柬埔寨与美国的关系则经历过起伏，既有合作，也存在分歧。
在这种背景下，以特朗普命名一条具有象征意义的国家公路，很容易被外界解读为柬埔寨向美国释放善意、试图改善或强化双边关系的信号。
UPI的报道还提到，4号公路本身具有一定的历史象征意义。该公路早期建设与美国援助密切相关，是冷战时期美国在柬埔寨影响力的一个遗存。因此，在支持者看来，将其命名为"特朗普公路"，不仅是对当下政治事件的回应，也在某种程度上呼应了历史上的美柬联系。
《金融时报》的观点与此类似：受美国关税政策影响，加之与邻国泰国存在边境冲突，柬埔寨正寻求修复因中国影响力而紧张的美柬关系。柬埔寨的种种努力，凸显出在美国总统扰乱全球贸易秩序、加剧与中国紧张关系的背景下，小国正试图调整自身立场。
柬埔寨区域研究中心资深顾问、前驻日大使普索提拉表示："面对来自泰国的威胁，柬埔寨将美国视为自身主权的一种保障，而美国也察觉到柬埔寨可能转变立场。"
他还补充道："这也符合特朗普的对华遏制政策。"
长期以来，西方分析人士常将柬埔寨视作所谓中国的"卫星国"，美国在试图限制中国在该地区的经济和战略影响力时，也一度认为柬埔寨没有操作空间。近几年，美媒还多次借中国援助的柬埔寨云壤海军基地升级改造项目进行炒作。
但文章称，2023年，当执政近40年的洪森将首相职位交给其子洪玛奈后，华盛顿看到了契机。
在一些人看来，洪玛奈毕业于美国西点军校，还是一名在英国接受教育的经济学家，他与西方的接触远比其父多。最近几周，美国解除了2021年对柬埔寨实施的武器禁运，并同意恢复近十年前暂停的联合军事演习。
"华盛顿方面有了新的考量……洪玛奈也明白美国在地区格局中的重要性。"索提拉说。
特朗普的关税政策为柬埔寨拉拢美国提供了另一个动力。美国市场消化了柬埔寨40%的出口商品。柬埔寨是耐克等美国品牌服装和鞋类的主要生产基地。特朗普最初在4月威胁对柬埔寨征收49%的关税，之后又降至19%。
7月，柬埔寨与泰国爆发边境冲突，特朗普介入调停，柬埔寨还因此提名特朗普获得诺贝尔和平奖。
"柬埔寨离不开中国"
然而，对柬埔寨而言，处理与美国的关系可能并不容易，因为柬埔寨将中国视为最大的投资国、援助国和贸易伙伴。
2025年前11个月，柬埔寨吸引的95亿美元总投资中，中国占比近53%，而美国仅占0.44%。
自1998年以来，中国为饱受数十年内战蹂躏的柬埔寨援建了道路、机场、医院和其他基础设施。短短十多年间，在中方资金的直接或间接助力下，首都金边和其他多个城市的天际线焕然一新，交通连通性也得到改善。
即便柬埔寨最重要的出口产业也由中国投资者主导。柬埔寨颇具影响力的服装、鞋类及旅游用品协会中，超过60%的成员来自中国大陆。
柬埔寨投资管理集团首席执行官、柬埔寨美国商会副主席安东尼·加利亚诺坦承："中国一直是柬埔寨重要的金融盟友，助力了该国的建设。"
"公平地说，中国对这个国家进行了大量投资。"他补充道。
2025年4月，中企承建柬埔寨71C号国家公路通车启用。 视觉中国
加利亚诺还称，柬埔寨必须在中美之间找到微妙的平衡。"他们既需要最大的出口市场，也离不开最大的外国直接投资来源国……因为两者相互影响。如果出口市场没了，来自中国的进口以及对工厂的外国直接投资也会随之消失。"
部分分析人士指出，特朗普更务实的处事方式或许有助于美柬关系发展。拜登政府曾打着柬埔寨"民主倒退"以及"中国军事存在不断扩大"的幌子，于2021年对柬实施武器禁运。
柬埔寨参议院发言人、仍颇具影响力的洪森顾问谢西里特说："往届美国政府大谈民主……而特朗普了解柬埔寨的实际国情。"
目前，柬埔寨仍是中国坚定的支持者。
"归根结底，任何战略再平衡都将伴随巨大风险。"《金融时报》写道，鉴于中国在柬埔寨的影响力，美柬关系要实现缓和或许并非易事，这条可能以特朗普名字命名的高速公路便是例证。
与美国出资修建的4号公路并行的，是一条新建的中国援建高速公路，同样连接金边和西哈努克港，将往返柬埔寨国际贸易门户的行程时间缩短了一半。
金边智库"未来论坛"主席乌维拉克表示："柬埔寨实际上不可能保持中立。"
"美国和中国都不会允许小国保持中立，当今世界两极分化愈发严重。"他称，柬埔寨尤其要谨慎行事，避免激怒中国，否则"可能失去这个主要支持者"。
UPI直言，无论这条公路作何命名，象征意义终究有限。毕竟若缺乏切实的改革、更高的透明度，抑或是美国投资的回暖，这一举措恐怕只会被视为纯粹的表面功夫--宛如一条坑洼遍布的道路上，立着一块华而不实的政治广告牌。
"建立可持续的关系对于弥合信任鸿沟至关重要，毕竟信任鸿沟仍然是柬埔寨和美国深化合作的关键障碍。"索提拉说。
其实《金融时报》的观点角度并不陌生。去年初就曾有少数自媒体发布所谓柬埔寨领导人在中美之间选边站队、中柬大项目合作受阻的不实言论。
中国外交部发言人郭嘉昆就此强调，上述涉及柬埔寨的言论完全是无端的造谣攻击和恶意中伤。中国和柬埔寨是守望相助、患难与共的铁杆朋友，中柬传统友谊由两国老一辈领导人亲自缔造，历经风云变幻考验，符合两国和两国人民的根本利益，具有强大生命力和广阔发展前景，是任何力量都动摇和破坏不了的。
郭嘉昆强调，中柬命运共同体建设给两国人民带来了实实在在的益处。中国连续多年是柬埔寨最大外资来源国和最大贸易伙伴。过去十年双边贸易额增长近四倍。柬埔寨领导人多次公开强调，中国是柬埔寨最信任的朋友，对华友好是柬埔寨政府、政党和人民坚定的政治共识。
"我们坚信，中柬铁杆友谊不会受任何干扰。我们也不会允许任何人恶意中伤中柬友好。任何造谣行径都将承担法律责任和后果。"郭嘉昆说。
