2026年2月3日,中央一号文件正式发布。 这份文件连续第十四年聚焦"三农",是"十五五"开局之年的农村发展总指引。今年的调整不是小修小补,而是关系到未来十几年土地权益、家庭收入、生活保障的系统性变化。农民朋友千万别等政策落地再动手,现在就要盯好这三件事,抓住确权、补贴、流转的最佳窗口期。

一、土地延包全面推开,稳权先把证件理清楚
今年全国29个省区市全面开展二轮土地承包到期再延30年整省试点。这意味着农户的土地承包权能稳稳延续到2050年代以后,长期投入有了制度保障。对普通农户来说,最要紧的是把手里的权属凭证理明白。先核对土地确权证书,看地块边界、面积、共有人信息有没有错误,尤其是外嫁女、离婚丧偶妇女的承包权益,文件明确要求保障平等。有地界纠纷、流转争议的,趁现在村里集中办理延包手续,尽早调解解决。

二、增收路径更清晰,种地、务工、盘活资产都有门道
今年中央一号文件打出"稳收益、强产业、促就业、活资产"的组合拳。种地的农户有实打实的保障:稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴,合理确定稻谷小麦最低收购价,扩大粮食保险覆盖面。想在家门口挣钱的,重点关注县域富民产业,农产品精深加工、农村电商、乡村旅游都有政策支持。闲置农房、闲置地块不用荒,合规盘活有出路:可以依法租赁、入股村集体项目,发展民宿、工坊等业态,既不碰宅基地买卖红线,又能增加财产性收入。
三、宅基地严管更规范,守好底线才能用好红利

宅基地是农民的安身之本,今年政策思路很明确:严管审批、严防违规、盘活存量。文件重申,农村宅基地严格实行一户一宅,严禁城镇居民违规购买农房和宅基地。农户翻建、新建房屋,必须走乡镇政府审批流程,不能私自超占、乱建。对于闲置宅基地和农房,政策鼓励合规盘活,比如租赁给返乡创业者、入股乡村旅游项目,产权仍归农户,还能拿到租金或分红。
总结: 农村发展的逻辑已经变了,从过去"靠力气吃饭",变成现在"靠政策、靠规范、靠思路增收"。守好权益、合规经营、主动对接政策,就能稳稳享受红利。










