9 月 3 号,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上只用了两句话,就把越南方面的一通操作给顶了回去。
事情的起因是越南外交部发言人近日发表声明,宣称越南对西沙群岛拥有主权,还说外国在相关岛礁的一切活动未经越方许可完全非法无效,点名反对中国在西沙鸭公岛和羚羊礁开展建设。
外交部的回答干净利落:西沙群岛是中国固有领土,不存在任何争议;中国在自己的领土上开展必要建设是主权范围内的事,越方无权说三道四。
两句话,没有多余的字,每一个字都压在主权的底线上,掷地有声。
越南这次跳出来,表面上是冲着两个小岛礁的建设来的,实际上背后藏着一笔 52 年前的旧账,还有一张被卫星照片逼出来的牌。
两句话的分量
越南这次的反应其实来得很突然,也很被动。
把时间线往前拉就明白了,8 月 17 号商业卫星图像服务商 Vantor 拍到西沙鸭公岛上出现新的施工痕迹,8 月 19 号路透社就报道中国已完成羚羊礁第一阶段吹填,说当地出现一座近 6 公里长的人工岛,海岸线直线长度超过 3 公里,用时不到 10 个月。
卫星照片一出来,西方舆论先炸了锅,路透社援引所谓专家的话说鸭公岛上的基础建筑跟南海区域已知的军事雷达、预警设施样式相近,很可能服务于邻近羚羊礁的军事用途。
越南一看这阵势,赶紧跳出来刷存在感,外交部发言人公开表态,反对中国在西沙鸭公岛、羚羊礁开展建设,说相关建设未经越方许可完全非法无效。
但越南自己心里应该很清楚,这套说辞在国际法和历史事实面前根本站不住脚。

西沙群岛是中国固有领土,这一点有充分的历史和法理依据,中国对西沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
2012 年中国设立三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,西沙区就是三沙市两个市辖区之一。
中国在自己的领土上搞建设,天经地义,不需要任何其他国家批准,更轮不到越南来说三道四。
郭嘉昆那两句话之所以分量重,就是因为每一个字都站在法理和历史的坚实基础上,不是情绪性的表态,而是底线式的宣告,没有任何商量的余地。
更有意思的是,这已经不是越南第一次在西沙问题上碰瓷了。
2026 年 3 月,越南方面就曾就西沙群岛发表过类似言论,当时外交部发言人林剑的回应跟郭嘉昆几乎一模一样:西沙群岛是中国的固有领土不存在任何争议,中国在自己的领土上开展必要的建设是为了改善岛上居民的居住和生活条件。

越南每隔几个月就来这么一出,本质上不是真的认为自己能改变什么,而是国内政治需要,需要在南海问题上摆出强硬姿态来转移国内矛盾、争取民族主义选票。
但这种表演式的强硬,除了让自己在国际上越来越被动,改变不了任何现实。
而且越南自己心里也清楚,它在南海真正有争议的是南沙群岛,西沙群岛从 1974 年之后就完全在中国的实际控制之下,越南连边都挨不上,现在跳出来对西沙建设说三道四,更像是一种姿态性的表演,而不是真的有什么实质性的诉求。
羚羊礁的 52 年
越南这次重点点名的两个岛礁,羚羊礁和鸭公岛,每一个都跟中国的南海主权史紧紧绑在一起。
尤其是羚羊礁,这个名字在 52 年前曾经跟一场海战永远连在了一起。

1974 年 1 月 19 号,西沙自卫反击战打响,当时南越海军派出 4 艘舰艇,总吨位超过 6000 吨,而中国海军参战的 4 艘舰艇总吨位只有 1760 吨,还不到对方的三分之一。
敌舰有 50 门火炮,中国舰艇的火炮口径小、射程近,装备差距悬殊。
但中国海军硬是靠海上拼刺刀的战术,冲到敌舰几十米处贴身近战,389 舰受创后开足马力撞向敌舰,战士们抱着冲锋枪冲上甲板,手榴弹像雨点一样落在敌舰上。
关键时刻,281 和 282 两艘猎潜艇火速赶来增援,对南越怒涛号护卫舰进行了三次冲击,不到 20 分钟就发射了 1700 多发炮弹,直接命中怒涛号弹药库。
1 月 19 号下午 2 点 52 分,怒涛号剧烈爆炸、舰体断裂,最终沉没在羚羊礁以南海域,永久葬身中国西沙的深海。
这场海战中国海军付出了 18 名官兵牺牲、67 人受伤的代价,但击沉了南越 1 艘护卫舰、击伤 3 艘驱逐舰,随后乘胜登陆,一举收复珊瑚岛、甘泉岛、金银岛,俘虏南越官兵 48 人。

自此西沙群岛全境由中国实际控制,再也没有易手。
怒涛号的残骸就躺在羚羊礁附近的海底,像一座沉默的界碑,提醒着每一个试图在西沙问题上搞事的人,52 年前那场海战的结果是什么,谁也别想翻案。
如今的羚羊礁,早已不是当年那个只有渔民临时停靠的荒凉礁盘。2012 年渔民定居点建设就提上了日程,那时候岛上的渔民住在三四平方米的珊瑚石屋里,一台柴油发电机每天只供 4 小时电,晚上 7 点到 11 点,淡水全靠从海南本岛用船运,台风一来就是灭顶之灾。
2009 年台风凯萨娜来袭,34 名渔民被困,国家力量紧急救援。
历经多年艰苦施工,破旧的珊瑚石屋被抗台风的综合楼和现代化渔民新居取代,2015 年新房完工,2017 年渔民正式搬迁入住,岛上终于实现 24 小时不间断水电供应。
如今的羚羊礁配套了海水淡化、通信基站、气象监测、海上救援、民生保障设施,渔民常年驻守、常态化作业。

而这次第一阶段吹填完工之后,羚羊礁的面积进一步扩大,近 6 公里长的人工岛海岸线直线超过 3 公里,未来可以承载更多的民生设施和公共服务功能,为在南海作业的中国渔民和过往船只提供更好的保障。
为谁而建
中国在羚羊礁和鸭公岛搞建设,到底是为了什么?
越南和西方媒体拼命往军事用途上扯,但事实摆在那里,这些建设首先是民生工程,是为岛上的中国渔民服务的。
鸭公岛只有 0.01 平方公里,完全由珊瑚礁堆积而成,岛上生活着几十户渔民,以前的住房极其简陋,屋顶都压着很大的贝壳来防台风。
三沙设市以来,各岛礁大力建设新型定居点,曾经的木板房变成了混凝土建筑,抗台风能力显著增强。

2017 年台风杜苏芮横穿西沙群岛的时候,新建的定居点就发挥了关键作用,冲锋舟把鸭公岛 25 名渔民和 12 名旅游公司工作人员转移到银屿的新建定居点避风,所有人安然无恙。
如果没有这些建设,台风季这些渔民的生命安全根本没有保障。
除了改善民生,这些建设还有一个重要目的,就是为南海航行安全提供公共产品。
羚羊礁周边水域是西沙群岛中最难通行的航道之一,水文条件复杂,大型船只无法靠近,各国船只经过这一区域时都存在航行风险。

中国开展岛礁建设之后,可以更好地提供海上搜寻救助、防灾减灾等基础设施支持,保障南海海域的航行安全。
南海是世界上最繁忙的国际航道之一,每年有超过 10 万艘船只经过,航行安全事关全球贸易和能源运输,中国在自己的岛礁上建设救援和气象设施,受益的是所有经过这片海域的国家和船只。
越南之所以对这些民生建设如此敏感,本质上是因为它知道自己在西沙问题上没有任何法理和历史依据,只能靠反复声索来制造存在感。
但声索改变不了现实,52 年前怒涛号沉在羚羊礁海底的事实改变不了,西沙群岛全境由中国实际控制的事实改变不了,中国渔民世世代代在西沙耕海作业的事实改变不了。

千百年来海南潭门渔民常年到西沙捕鱼、避风停靠,岛上长期有渔民居住,这是有充分历史记载的事实。
越南每隔几个月就来碰瓷一次,除了让自己显得越来越焦虑,什么也改变不了。
中国在自己的领土上搞建设,为自己的渔民改善生活,为国际航行提供公共安全产品,这是堂堂正正的国土建设,跟任何域外国家无关,更不需要越南的批准许可。
郭嘉昆那两句话说得很清楚了,越方无权说三道四,这四个字已经是非常给面子的回应了,越南要是听得懂,后续消停就行了。
要是听不懂,那中国也只会继续按自己的节奏搞建设,越南再怎么跳脚也没用,改变不了任何已经既定的现实。










