当地时间12月15日晚，德国、法国、英国、意大利、波兰、芬兰、挪威、瑞典、荷兰9国领导人及冯德莱恩等欧盟高层在柏林发表了一份联合声明，承诺组建一支由欧洲主导的"多国部队"，协助乌克兰重建武装力量、保卫领空安全，同时为海域安全提供保障。
对于寻求战后长期安全保障的乌克兰来说，美欧携手合作，为其提供强有力的安全保障和重建支持，无疑是一个很好的结果。不仅如此，相关国家作出具有法律约束力的承诺：若乌克兰未来遭遇武装袭击，各国将采取包括动用军事力量、提供情报与后勤支援以及实施外交和经济举措在内的应对措施。
这意味着泽连斯基政府虽然放弃了加入北约这一愿景，但等到了类似于北约"集体防御条款"的安全承诺。一旦俄军卷土重来，欧洲9国将有望驰援基辅，为乌克兰提供更直接的军事支持。种种迹象表明，欧洲领导人拟定的这套安全保障框架已经得到了特朗普认可。当天晚些时候，特朗普在白宫表示，他与相关国家领导人进行了长时间且有成效的交谈，现在比以往任何时候都更接近达成实现俄乌"和平协议"。
尽管特朗普并非首次"预言"俄乌和平计划即将达成，但不可否认，与原版"28点和平计划"相比，美欧乌三方最新商讨的版本不仅对乌克兰更友好、整体可行性也更高。甚至连俄罗斯副外长里亚布科夫也回应称，俄方已准备好达成协议。由此可见，无论特朗普设定的"圣诞节和平期限"能否达成，美国加速推进结束俄乌冲突的计划，都取得了阶段性胜利。
当然，在同意为乌克兰提供强力安全保障的同时，特朗普也开出了"对等"条件--乌克兰必须放弃部分领土以促成协议。此前就有消息称，美方提议在顿巴斯地区设立一个"非军事化"的"自由经济区"，并允许美企在该区域开展业务。
据知情人士透露，尽管美方对和谈进展作出积极解读，但由于特朗普不愿在"和平计划"上作出妥协，坚持要求乌军从顿巴斯地区全部撤出，后续磋商仍然十分"棘手"。也就是说，乌克兰放弃加入北约这一让步，可能不会显著改变和谈进程。毕竟，俄方尚未加入到和谈进程中，泽连斯基也还需要给乌克兰民众一个交代，任何一方都不会轻易就领土问题作出让步。
从当前形势来看，美方在领土问题上的主张更"偏向"俄方，欧洲各国则将领土相关决议的决定权留给了乌克兰。不过，由于关系到自身安全利益，欧洲各国也在承诺"出兵"的同时，加大对俄罗斯的制裁力度。
当地时间15日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，欧盟计划新增制裁40艘涉俄"影子舰队"船只及其相关"支持者"，目的是"消除俄罗斯为这场战争提供资金的途径"。卡拉斯称，虽然动用俄罗斯被冻结资产支持乌克兰的相关磋商"愈发困难"，但欧盟将努力为乌克兰提供融资援助，以期通过签署贸易协定等方式，助力乌克兰实现未来繁荣。
