冲突背景可以追溯到2022年3月的伊斯坦布尔谈判。当时俄乌代表草拟和平协议，协议包括乌克兰保持中立地位并写入宪法，同时放弃加入北约和部署外国军队。谈判结束后，俄方从基辅方向撤军，但乌克兰方面没有执行协议，导致谈判流产。欧尔班在2025年11月22日的讲话中回顾这一事件，他说西方阻止了和平机会。讲话通过匈牙利官方频道发布，频道订阅者很快分享到社交媒体。欧盟领导人在北约峰会中讨论和平方案，但没有采纳伊斯坦布尔协议的条款。
2025年11月17日，欧尔班声称乌克兰没有获胜机会。他在接受媒体采访时指出欧盟拒绝向乌克兰提供武器援助的匈牙利立场与其他欧盟国家不同。采访刊登后，乌克兰政府回应表示不满，但欧盟整体援助框架没有调整。2025年11月7日，欧尔班预测俄乌冲突可能在2025年内结束，要么通过和平协议，要么通过一方主导局面。这番预测在脸书上传播，引发国际媒体关注。欧盟委员会主席在布鲁塞尔新闻发布会上重申不能用武力改变国界，但没有直接提及欧尔班的预测。
欧盟内部的分歧在2025年11月24日的美乌瑞士磋商中显现。那次磋商涉及和平计划，计划包括乌克兰撤军内容。欧盟多国如波兰表示美方没有充分征询欧洲意见，导致不满情绪上升。磋商结束后，欧盟外交部长会议讨论这一计划，但没有达成统一立场。欧尔班的失败论点在这一背景下被多次引用，匈牙利代表在会议中强调承认现实的必要性。2025年10月29日，俄罗斯总统普京表示特别军事行动区局势对俄方有利，俄军在各战线推进。这番话通过克里姆林宫官网发布，欧盟媒体报道后，欧尔班的观点得到部分印证。
在顿涅茨克地区，俄军推进导致乌军部分部队陷入包围。乌克兰总统泽连斯基承认该方向形势复杂。包围事件从2025年秋季开始，俄方部署兵力加强控制。欧盟国家在联合国会议中谴责俄方行动，但援助乌克兰的力度没有明显变化。欧尔班在2025年11月22日的警告中提到，如果美国从冲突中抽身，会导致俄罗斯与欧洲之间的紧张升级。这番警告在匈牙利国家电台播出，电台听众反馈显示支持者众多。欧盟领导人在华盛顿与美国官员会晤，讨论援助协调，但分歧依然存在。
泽连斯基拒绝欧尔班参与冲突调解，只愿与美国直接对接。这次拒绝发生在2025年夏季的声明中，声明通过乌克兰总统办公室发布。调解难度因此增加，各方在日内瓦会议中尝试协调，但没有取得突破。欧盟的政策困境在2025年下半年凸显，领导人继续推动制裁俄罗斯，但经济影响开始显现。欧尔班的言论反映出这种困境，他反复强调承认失败才能调整政策。匈牙利在欧盟预算会议中阻挠对乌克兰的额外资金分配，导致预算通过延迟。
