6月24日,美国财政部长贝森特在接受CNBC采访时洋洋得意宣称:美国与伊朗的谈判内容包括让伊朗加入美元体系,以美元为石油销售结算。

不仅如此,他还透露委内瑞拉正重返美元体系,俄罗斯也有望在俄乌冲突结束后回归美元结算。贝森特毫不掩饰把这一切定性为"美元全球主导地位更广泛重塑的组成部分"。
这番话听起来像是美元霸权的胜利宣言,但细读之下,处处透着一股"皇帝新装"式的自欺欺人。过去几年,在美国持续加码制裁的背景下,伊朗早已找到绕过美元的生存之道。数据显示,伊朗2024年石油出口收入仍高达约430亿美元,其中绝大部分交易以人民币完成,整个过程均处于美国司法管辖范围之外。
换句话说,伊朗早就"用脚投票"了,不是不想用美元,是美国逼得人家用不了。可如今贝森特却说"伊朗方面将采用美元结算",仿佛这是美国外交的重大胜利。
但仔细想想:一个被制裁了近半个世纪的国家,一个已经被迫建立了一套非美元贸易体系的国家,凭什么在谈判桌上主动要求"回归"美元?

所以说,这更像是美国在谈判中开出的条件,而非伊朗的自发选择。考虑到美国此前已同意为伊朗原油出口提供豁免,期限至今年8月21日,被允许可以在石油交易中收取美元。贝森特此番表态更像是在用自己解除制裁换来的美元结算,然后包装成美元魅力的再次彰显。
通俗来说,就像是一个人把对方关在门外二十年,开门后说"看,他还是想进我家。更值得玩味的是资金安排。贝森特表示,美国财政部将在卡塔尔多哈监管伊朗被冻结资金的处理,"其中很大一部分将用于购买美国的食品和药品"。
特朗普随后也发文称,解冻资金将存入由美国控制的托管账户,专门用于购买美国农产品。伊朗方面对此并不买账。伊朗央行行长明确表示没有义务从美国购买农产品;伊朗外交部也强调拥有被解冻海外资产的完全使用权。
这暴露了美国策略的核心矛盾:既要让伊朗"回归美元体系"以彰显美元魅力,又不信任伊朗会真正使用美元,于是加上层层监管、托管账户、定向采购等枷锁。

这种"既想拉拢又怕失控"的心态,恰恰说明美元的地位已经脆弱到需要人为干预来维持。因此,把伊朗拉回美元体系,与其说是美元霸权的胜利,不如说是美国霸权衰退焦虑的一次集中发作。
四十年来首次允许伊朗以美元出售石油,本身就说明美国已经意识到:继续把伊朗排除在美元体系之外,只会加速去美元化进程。让伊朗"回归",不过是两害相权取其轻的权宜之计。
贝森特的言论勾勒出一幅美元霸权"王者归来"的图景:伊朗、委内瑞拉、俄罗斯纷纷回归,美元重新主导全球贸易,但这幅图景经不起推敲。
伊朗是被"允许"而非"选择"使用美元,资金是被"监管"而非"信任"地使用,所谓的"回归"建立在60天的临时豁免之上,而非长远的制度安排。










