特朗普之前对印度干过类似事儿，8月把对印度的关税从25%加到50%，因为印度继续买俄罗斯石油。这事儿让印度出口到美国的货多交了不少钱，从纺织到制药都受影响。特朗普用这当例子，告诉北约成员，别以为能躲过去。但北约历史上成员有退出的先例，利益不一致时大家就散伙。北约从1949年成立到现在有32个成员，经济军事合作广，但不是每次行动都顾全所有国家利益。特朗普的信等于踢皮球，一方面给美国找台阶，说已经尽力了；另一方面压盟友，说政策推不动是你们的问题。
欧盟和美国在7月28日谈了贸易协议，把某些货物的关税上限设到15%，欧盟给美国工业品优惠市场准入。但对匈牙利和斯洛伐克来说，这加的税务负担，加上石油依赖，让它们更不愿动。欧盟数据显示，2025年第二季度石油进口量从2022年高点降了不少，但豁免还在。北约总部在布鲁塞尔开了会，成员评估停进口的影响，但没达成共识。美国到9月19日还没实施新制裁，因为条件没全满足。特朗普在信里说，北约成员买油让美国在谈判中没底气，俄乌冲突调停受挫，美国给乌克兰的军事援助没逼双方妥协。
匈牙利官员在9月17日放话，说屈从美国放弃自身利益，会让欧洲大陆崩溃，还呼吁大家别被卷入战争，对发展没好处。斯洛伐克也赞同，说在解决民生前，拒绝新一轮对俄制裁，以前那么多轮制裁意义不大。欧洲能源价格飞涨，不买俄罗斯便宜能源，国家就面临危机。土耳其保持沉默，但数据表明，通过它管道的欧洲国家进口在涨。俄罗斯议员回击，说欧洲依赖短期改不了。英国的制裁包括禁船和公司，针对中国和土耳其的供应商，但没直接停北约成员的进口。
