日前菲律宾总统马科斯抵达华盛顿,展开为期3天的访美活动,按照计划马科斯与美国国防部长赫格塞思、美国国务卿鲁比奥相继会面后,才会与美国总统特朗普会面。
我们知道马科斯此次访美,有一个很重要的目标--安全问题捆绑贸易问题,与美国达成低关税协议,但通过美国方面极其怠慢的外交会见安排就能看出,特朗普政府并不愿意在关税问题上让步,马科斯基本上不可能实现其定下的访美目标。
果不其然,事态正在朝着预测方向发展,港媒《南华早报》援引知情人士的消息报道称,菲律宾方面试图将安全问题和贸易问题捆绑,形成一个更广泛的战略方案,但现在面临来自特朗普政府的阻力,美国方面不愿将安全问题和贸易问题合并。
还没有见到特朗普,菲律宾就挨了结结实实一巴掌,这也算是美国对待盟友的普遍方式了,不过马科斯倒也不是完全一无所获,至少在安全问题上还是获得了美国的承诺。
据悉,马科斯与赫格塞思会面之后,五角大楼发布新闻稿,宣称美方重申了《美菲共同防御条约》,承诺若任何一方在太平洋地区遭受攻击,另一方将提供支持;而马科斯与鲁比奥举行会面后,美国国务院表示美方在会谈中强调美菲"牢不可破"的联盟是印太地区和平稳定的关键。
打一耳光给一颗糖,马科斯访美行程的前半段遭遇,可以说没有比这句话更贴切的形容了,但说句实在话,这种局面实际上早有预兆,抛开美国极为怠慢的态度,其他方面展现出的趋向性也非常明显,比如中美关系正在缓和、特朗普计划访华。
美防长会见马科斯
明眼人都看得出来,中美达成"伦敦框架"之后,两国关系好转势头明显,而且中美外长在吉隆坡会面,也被普遍看作是为特朗普访华铺路,在这种情况下美国必然不可能接受菲律宾安全问题捆绑贸易问题的诉求,毕竟美国需要为特朗普访华创造良好氛围。
另一方面商人出身的特朗普,在处理与盟友的关系时往往更加注重实际利益,不会因为美菲同盟关系就放弃对菲律宾的经济剥削,更何况像日本、欧盟这种优先级更高的盟友,都没有在与美国的贸易谈判中讨得任何便宜,菲律宾就更加不可能了。
马科斯以为抛出安全问题,即让菲律宾冲锋在前对抗中国,就能换取美国给予低关税政策,这说明马科斯在政治问题上太过于幼稚,以至于对美菲关系、中美关系出现了重大误判。
美菲军演
当然即使美国重申了《美菲共同防御条约》,也不代表一定会在必要时候支持菲律宾,要清楚在南海问题上,美国的战略目标始终是把局势搅乱,阻止中国与东盟加深合作,而非卷入冲突。
换句话说,菲律宾在美国眼里唯一的作用,就是制造南海紧张局势,所以才会不断强调《美菲共同防御条约》,但真到了需要履行盟约职责的时候,美国有的是借口和理由拒绝出兵。
因为美国很清楚在南海与中国开战,既不聪明也不理智,更没有一点胜算,否则美国为什么不直接来挑衅中国,而是要让菲律宾冲锋在前呢?原因就在于把菲律宾推上前台,即便局势失控也有托词把自己置身事外,不至于直面中国彻底失去回旋余地。
美航母
总得来看马科斯实在缺乏政治经验,总是把所有的希望都寄托在美国身上,所以才会特朗普政府被当猴耍,但这种做法不仅会害了自己,也会把所有的菲律宾人置于风险之中。