祸心毕露 高市急推“紧急事态条款”打的什么算盘?

2026-05-15 14:00  央视新闻

日本众议院宪法审查会14日上午召开会议,正式就"紧急事态条款"构想方案展开讨论。方案以在重大灾害等紧急情况下延长国会议员任期,以及赋予内阁制定"紧急政令"权限为核心内容。

高市政权推进"紧急事态条款"构想方案究竟打的什么算盘?此举又将如何影响地区安全稳定?

什么是"紧急事态"?

众议院明确"紧急事态"定义 拟允议员延任期

当天,众议院法制局对方案内容作出正式说明。方案将以下五类情况定义为"紧急事态":

大规模自然灾害;

传染病大范围蔓延;

内乱等社会秩序混乱;

遭武力攻击;

与上述情况相当的重大事态。

在出现相关情况时,内阁经国会批准后,可认定进入"选举困难",从而允许延长国会议员任期。

日本宪法规定,众议院解散后须在40天内举行大选,并在选举后30天内召开国会。构想方案指出,即便无法在40天内举行大选,只要未达到"相当长期"的程度,仍可延期选举,并由参议院召开紧急集会加以应对。方案还规定,在认定"无法等待国会立法"的紧急情况下,内阁可制定具有与法律同等效力的"紧急政令"。

在野党称民众不同意修宪 方案不该讨论

日本共产党中央委员畑野君枝在14日当天的会议上公开提出反对意见。

日本众议院议员、日本共产党中央委员 畑野君枝:这份构想方案只是把主张设立"紧急事态条款"的各个政党的意见罗列出来而已。对于日本民众并未提出的修宪要求,不应展开讨论。

日本"中道改革联合"众议员则指出,此次方案使此前讨论内容实现了可视化,但并不能说已经形成共识。众议院宪法审查会今后还将围绕该方案继续展开讨论。