5月30日,中国牵头的国际调解院就要在香港挂牌了,全球差不多60个国家都挺给面子。
奇怪的是,平时在上合、金砖里蹦跶得最欢的印度,这回竟然不见踪影,连个水花都没溅起来。
印度咋就被晾一边了?中国这外交策略到底变了啥?
一个数字对比,暴露了什么?
60个国家热情响应,印度却吃了闭门羹。这个反差大得有点扎眼。要知道,从亚洲到非洲,从拉美到欧洲,连匈牙利、希腊这样的欧盟国家都积极参与进来。这些国家加起来的GDP总量占全球40%以上,覆盖四大洲,妥妥的"群星荟萃"。
可印度呢?这个平时动不动就嚷嚷着要当"全球南方"代言人的国家,这次却连创始成员的门都没摸着。你说奇怪不奇怪?更让人玩味的是,就连和印度"穿一条裤子"的俄罗斯,这次也没能挤进创始成员的圈子。
要知道,以前中国搞什么国际组织,俄罗斯基本都是标配,这次却意外缺席。这反差背后,其实有个挺深的历史原因。传统的国际争端解决机制,说白了就是个"看脸"的游戏。大国不爽就撕判决书,小国只能干瞪眼。
中国这次另起炉灶,就是要打破这种"双标"游戏。可问题来了,为啥印度这个"老熟人"会被排除在外?这事儿还得从传统国际法院的那些破事说起。
国际法院的"双标"游戏,印度学了个遍
说起国际法院,那可真是一言难尽啊。表面上看,海牙国际法院听着挺权威,号称是"全球正义的顶梁柱"。可实际操作起来呢?啪啪打脸的时候可真不少。最经典的就是1984年的那出戏:尼加拉瓜告美国支持反政府武装,法院判决美国败诉,要求赔偿3.7亿美元。
结果呢?美国直接把判决书当废纸,拍拍屁股退出了事。这国际法的脸,往哪儿搁?更别提常设仲裁法院了。2016年的南海仲裁案,那仲裁庭无视《联合国海洋法公约》的明确规定,硬生生把手伸到领土争议问题上。中国当时的态度很明确:不接受、不参与、不承认。
这些所谓的"国际机构",在不少人看来,与其说是中立裁判,不如说更像某些大国掰手腕的道具。判决有利就执行,不利就撕毁,这能叫公正?
正是这种现实,让印度那些"骚操作"格外刺眼。在传统机制里,印度学会了一套"搅局艺术"--既要在组织里刷存在感,又要在关键时刻掉链子。这套把戏,在海牙那种"各玩各的"环境里还能混得下去,可在中国主导的新机制里,就行不通了。
印度的"搅局艺术",专业坑队友20年
印度在国际组织里的表现嘛,一个字:绝。拿上合组织来说,2023年7月的阿斯塔纳峰会上,印度外长苏杰生公然拒绝签署《上合组织至2030年经济发展战略》,还对"一带一路"倡议冷嘲热讽,说什么"债务陷阱"。当时其他成员国的脸色,那叫一个精彩。
更绝的是2024年10月,在伊斯兰堡的上合会议上,印度又否决了"一带一路"与上合组织的对接升级版方案。好家伙,中国和中亚、南亚、中东地区的经济合作,硬生生被印度给拦腰斩断。这操作,真是让人无语了!就像组队打游戏,关键时刻队友不但不配合,还专门拖后腿。
金砖国家那边也好不到哪去。今年4月份,中国在金砖外长会议上呼吁各国联手抵制美国的关税霸凌,结果呢?又是印度跳出来捣乱,最后关头抛出什么"经贸豁免"议题,硬是把联合公报给搅黄了。
你说这是什么队友?明明对大家都有利的事,就因为是中国提出的,印度就要反对。这不是"逢中必反"是什么?更让人哭笑不得的是,印度一边在中国的平台上"蹭红利",一边又积极参与美日澳的"三边军事合作"和"四方安全对话"。
这种"吃着锅里的,看着盆里的"操作,连队友都看不下去了。面对这样一个"队友",中国这回算是想明白了:与其被拖累,不如直接换人。
中国外交新逻辑:从"组局思维"到"务实选择"
说白了,这次不带印度玩,体现的是中国外交的一个转变。以前咱们总是"有朋友就拉上"的思路,觉得人多力量大,朋友圈要广撒网。可现实告诉我们,有些"朋友"不但帮不上忙,还专门添乱。
就拿俄罗斯来说,当年为了平衡中国在中亚的影响力,极力撺掇印度加入上合。表面上说是要"制衡巴基斯坦",实际上是想通过印度来牵制中国。结果呢?印度进来后,上合组织天天忙着内耗,正事儿反倒办不成了。
这次国际调解院的成员选择,可以说是吸取了教训。你看这十个创始成员:中国、印尼、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、塞尔维亚、白俄罗斯、苏丹、阿尔及利亚、吉布提。都是真心实意想干"调解"这活儿的国家,大家劲往一处使。
至于俄罗斯,现在深陷俄乌冲突,自己都是争端当事方,哪还有什么中立性可言?让一个正在打仗的国家来调解别人的矛盾,这不是开玩笑吗?伊朗的情况也差不多。虽然中国之前成功撮合了"沙伊和解",但伊朗在其他问题上的表现,实在让人不放心。
在印巴冲突中支持印度,在对美关系上摇摆不定,这种"墙头草"做派,对一个强调稳定和信任的调解组织来说,风险太大。毕竟,好钢要用在刀刃上嘛。与其带着一群"猪队友"原地转圈,不如挑选真正志同道合的伙伴,把事情做实做好。
这种务实态度的转变,其实反映了中国外交理念的成熟。从追求"朋友遍天下"到注重"质量胜过数量",这本身就是一种进步。国际调解院能不能成功,现在下结论还太早。
但有一点可以肯定:这次的"精准选人"策略,至少保证了新机制不会一开始就被内耗拖累。至于效果如何,时间会给答案。
国际调解院工作人员
结语
坦率说,这次调解院的成员选择,让人看到了中国外交思路的一个变化。以前咱们总是"有朋友就拉上",现在更讲究"志同道合才能走得远"。这种务实态度,其实挺好。
国际合作说到底,还是要看实际效果。与其为了面子工程拉一帮"南郭先生",不如踏踏实实找几个真正想干事的伙伴。印度这次被"晾"在一边,说不定是件好事--起码让其他国家看到了,搞破坏是要付出代价的。