《生意人报》此前报道称，俄伊全面战略伙伴关系协议的基本文件于2022年1月起草。当时，时任伊朗总统莱希在俄乌冲突爆发前夕访俄时强调，两国间应建立"战略性而非短期性"关系，提议着手制定新的伙伴关系协议。在同年7月普京访问伊朗后不久，两国外交部交换了相关协议草案。今年2月，俄罗斯驻伊朗大使阿列克谢·杰多夫表示，这一协议是"最重要的基础性文件，可能会确定俄伊未来几年甚至几十年的互动关系"。
2024年5月莱希在直升机事故中遇难后，被视为伊朗改革派代表、曾表示希望就伊核协议寻求与美西方接触的佩泽希齐扬于7月当选总统。就任总统后，佩泽希齐扬曾称俄罗斯为"伊朗宝贵的战略盟友和邻国"，并承诺"继续优先考虑与俄罗斯的双边和多边合作"。
此后，俄联邦安全会议秘书绍伊古、总理米舒斯京先后访问伊朗，就加强双边合作以及地区和国际政治安全等问题进行交流。佩泽希齐扬在会见俄方代表时表示，两国在地区和国际事务上的合作具有重要意义，而伊俄在能源、经济等领域的合作可以增强两国对抗美国高压制裁的能力。
以色列总理内塔尼亚胡 资料图
俄伊军事合作备受关注
俄乌冲突爆发以来，西方密切关注俄罗斯与伊朗的军事合作，曾多次披露伊朗向俄提供在前线作战所用无人机、导弹等武器的消息。今年9月，美国等西方国家再次指责伊朗交付弹道导弹，但相关消息随即遭到俄伊两国否认。俄外交部副部长里布亚科夫当时还表示："俄伊的合作范围非常广泛，涉及政治、经济、交通等领域。还有军方之间的合作，这一点无人否认，但美国无权干涉和插手别人的问题。"
美国战争研究所（ISW）当时曾评估称，俄军可能会在即将到来的秋冬季节使用伊朗提供的短程弹道导弹打击乌克兰的能源、军事和民用基础设施，乌克兰方面也称对相关报道"深感关切"。美国政治新闻网Politico则报道称，西方国家因担忧局势升级而一直拒绝为乌使用远程导弹打击俄目标"开绿灯"，但伊朗被指向俄运送导弹一事改变了其想法，美英一度曾在9月向外界释放出对乌使用远程武器"解禁"的强烈信号。
尽管俄伊已否认弹道导弹相关报道，但有欧洲官员10月11日向路透社透露，欧盟预计将于14日宣布对与伊朗向俄罗斯转让弹道导弹有关的14个个人和组织实施制裁，其中包括航空公司和其他公司。目前尚不清楚欧盟此轮制裁对象的具体信息，但曾有外交官透露，欧盟正在考虑采取措施限制伊朗国家航空公司的运营。
此前，美国方面已在9月表示，伊朗向莫斯科提供导弹是"戏剧性的升级"，宣布对伊朗航空公司及"参与武器转让的俄罗斯和伊朗官员及公司"实施制裁，包括4艘据称帮助伊朗向俄运送无人机、弹道导弹的船只。
此外，在中东局势持续升级之时，俄罗斯是否将向伊朗及其所支持的武装组织提供援助也引发西方高度关注。《华尔街日报》《纽约时报》等媒体10月7日披露称，有"死亡商人"之称、被美国指控向恐怖组织提供武器的俄罗斯军火商维克托·布特（Viktor A. Bout）在2022年通过美俄换囚行动回国后"重操旧业"，正试图促成与受伊朗支持的也门胡塞武装达成军火交易，或计划向后者提供小型武器。
有西方知情官员透露，由布特推动的相关谈判已持续一段时间，但尚未完成任何交易，也没有移交任何武器。目前尚不清楚布特的行动是否受到俄政府支持，但有西方官员认为，此举或已得到克宫默许。如果英国、法国或美国批准乌使用西方援助的远程武器打击俄罗斯，克宫很可能会完成与胡塞武装的交易，以此在避免紧张局势急剧升级的同时向西方施压。不过，相关报道随后立即遭到俄方否认。
